【海南政府顧問律師】李武平律師代理勞動和社會保障行政管理糾紛一案

【海南政府顧問律師】李武平律師代理勞動和社會保障行政管理糾紛一案

【關鍵詞】行政重復處理行為 合法性行政復議

【基本案情】原告某某不服某市人社局的《答復》認為：原告某某申請補繳養老保險費的要求不符合我省養老保險法規政策規定，向某市政府提出申請復議，2 02 0年X月XX日，某市政府作出XX號《復議決定》，認為某市社保局對原告某某的申請已經作出XXX號《答復》，已生效。某市人社局再次作出不予受理《答復》，屬于對行政行為提起申訴的重復處理，駁回原告某某關于撤銷某市人社局《答復》的行政復議申請。原告某某不服，提起行政訴訟。

【李武平律師說法】

一、關于行政重復處理行為。行政重復處理行為內涵是指原行政相對人及其利害關系人在行政行為通過正式法律救濟途徑無法救濟或救濟不足之后向原行政機關及其上級機關提出再次處理申請，原行政機關及其上級機關依法作出的與原行政行為內容一致，且未產生新的法律效果的行為。本案中，某市社保局對原告某某的申請已經作出XXX號《答復》，已生效。某市人社局再次作出不予受理《答復》，屬于對行政行為提起申訴的重復處理。

二、關于行政重復處理行為，行政復議是否應當受理的問題。根據《最高人民法院關于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第一條第二款第四項、 《海南省實施<中華人民共和國行政復議法>辦法》第三十條第一款第六項、 《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十八條第一款的規定，本案中，原告針對相關行政機關行政重復處理行為提出的行政復議申請，行政復議機關不予受理。某市政府駁回其行政復議申請，認定事實清楚、適用法律正確，具有合法性。

【審理結果】

海南省第二中級人民法院

行政判決書

(2020)瓊XX行初XX號

    原告原告某某

    被告某市人民政府

    委托訴訟代理人李武平，海南正凱律師事務所律師。

    被告某市人力資源和社會保障局

    原告某某訴某市人民政府（以下簡稱某市政府）、某市人力資源和社會保障局（以下簡稱某市人社局）勞動和社會保障行政管理糾紛一案，本院于2 0 2 0年X月X日受理后，依法組成合議庭，于2 0 2 0年X月XX日公開開庭審理了本案。原告及委托訴訟代理人，被告某市政府委托訴訟代理人XXX、李武平，被告某市人社局委托訴訟代理人均到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。

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    本院認為，本案爭議焦點是：某市人社局的《答復》和某市政府的XX號《復議決定》兩個行政行為的合法性問題。

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    綜上所述，某市人社局的《答復》和某市政府的XX號《復議決定》事實清楚，程序合法，適用法律正確，處理結果并無不當。原告某某的訴訟請求缺乏事實根據和法律依據，本院不予支持，依法應予以駁回。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條、第七十九條之規定，判決如下：

    駁回原告原告某某的訴訟請求。

    一審案件受理費XX元，由原告某某負擔。

    如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞

交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于海南省高級

人民法院。

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【相關法律條文】

    《中華人民共和國行政訴訟法》

    第六條   人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進行

審查。

    第六十九條   行政行為證據確鑿，適用法律、法規正確，符

合法定程序的，或者原告申請被告履行法定職責或者給付義務理

由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請求。

    第七十九條   復議機關與作出原行政行為的行政機關為共

同被告的案件，人民法院應當對復議決定和原行政行為一并作出

裁判。