民法典草案今日提交表決 起草組成員、法學家王利明接受本報專訪,民法典開啟民事權利保護新時代

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民法典草案今日提交表決 起草組成員、法學家王利明接受本報專訪,民法典開啟民事權利保護新時代
來源:楚天都市報   
  今日上午,十三屆全國人大三次會議閉幕會上,備受關注的《中華人民共和國民法典(草案)》將提請表決。這部新中國成立以來第一部以“典”命名、被稱為“社會生活百科全書”的法律,將給我們的生活帶來哪些改變?7編、84章、1260條、逾10萬字,創下我國立法紀錄的民法典,起草過程中又有著哪些不為人知的故事?
  王利明
  昨日,中國法學會民法典編纂項目領導小組副組長、中國法學會民法學研究會會長、中國人民大學常務副校長王利明接受楚天都市報記者專訪。這位湖北仙桃籍的法學家,多年來致力于推動《民法典》的出臺,并力推草案人格權獨立成編。“民法典的頒布,將把我們帶入民事權利保護的新時代。”王利明表示,民法典的頒布實施,將為人民群眾實現美好幸福生活提供有力的法律保障,為我國全面依法治國宏偉藍圖的實現奠定堅實的基礎。
  新中國首部以“典”命名的法律

  核心功能是保障民權
  記者:民法典是新中國成立以來首部以“典”命名的法律,為何要加個“典”字?
  王利明:在漢語中,所謂“典”,通常有“經典”“典范”“典籍”等含義。這也表明,凡是納入《民法典》的規則,都具有基礎性、典范性的特點。可以說,《民法典》是我國民事法律的集大成者。
  記者:這部厚重的法典,對于我們每個人的意義在哪里?
  王利明:民法典也是新中國成立以來第一部以“民”命名的法典。民法典與每個人的生活息息相關。一個人從出生到死亡,均受到民法典的調整。一個人在一生中,可能不會與刑法打交道,但總是要訂立合同,參與各種民事交往。民法典姓“民”,就是要以民為本、為民立法,反映人民的需求,保障人民的權益。民法典的核心功能是保障民權,將為實現人民群眾美好幸福生活提供重要保障。比如,為解決高樓拋物致人損害,民法典在侵權責任編專門進行全面系統規定;為保障人們“舌尖上的安全”,專門規定有關產品責任等規則;還專門為保障人們住有所居,在物權編中規定了居住權等制度。
  我國民法典草案采取了七編制體例,即由總則、人格權、合同、物權、婚姻家庭、繼承、侵權責任等七編構成。突破傳統大陸法系體系的安排,增設人格權編和侵權責任編,這是我國民法典體系的重大創新。民法典是市場經濟的基本法、保護公民權利的宣言書,也是解決民商事糾紛的基本依據。
  最大亮點是人格權獨立成編

  對性騷擾行為強調采取預防措施
  記者:民法典草案的最大亮點是什么?
  王利明:中國民法典重大的創新和最大的亮點就是人格權的獨立成編。在世界各國民法典中并沒有獨立成編的人格權制度。我國民法典中人格權獨立成編,不僅彌補了傳統大陸法系“重物輕人”的體系缺陷,為人格權法未來的發展提供了足夠的空間,更重要的是,它強化了對人格尊嚴的維護,也回應了人格權保護在網絡信息時代所面臨的各種挑戰,解決了實踐中的諸多新情況、新問題。人格權獨立成編也是我國民法典對世界民事立法作出的重要貢獻。
  記者:在民法典草案人格權編中,擬增設“禁止性騷擾”條款,有何現實意義?
  王利明:民法典草案確立了規制和防止性騷擾的規則。對性騷擾行為,首先予以規制,明確性騷擾的要件,制止性騷擾的行為。當然,也要保護他人的行為自由。如果把黃段子、調侃的言論等均視為性騷擾行為,可能會不當妨害個人的行為自由。民法典特別強調采取措施預防,其中明確規定,機關、企業、學校等單位負有預防性騷擾義務。明確要求機關、企業、學校等單位應當采取合理的預防等措施,有利于保護被用工者以及學生的合法權益,有助于預防性騷擾的發生,實現對性騷擾的社會多層次綜合治理。
  首次引入“私生活安寧”概念

  禁止發送垃圾短信、垃圾郵件等行為
  記者:為保障人們“頭頂上的安全”,民法典草案特別涉及到高空拋物或墜物的法律責任追究,具體是如何規定的?
  王利明:所謂高樓拋擲物或墜物致人損害,是指從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權人的侵權行為。民法典草案在總結《侵權責任法》規定經驗的基礎上,對高樓拋擲物或墜物致人損害的責任作出了進一步修改和完善。一是明確規定禁止從建筑物中拋擲物品。任何人違反這種義務就要承擔責任。二是在發生高樓拋擲物致人損害以后,有關機關應當依法及時調查,查清責任人。三是明確了物業服務企業等建筑物管理人違反安全保障義務的責任。四是確定了可能加害的建筑物使用人的補償責任。
  記者:民法典草案還填補了哪些“法律空白”?
  王利明:民法典草案還第一次規定了隱私權的內涵和私人生活安寧的保護規則。民法典人格權編在我國立法上第一次引入了私生活安寧這一概念,作為隱私的重要內容,并通過反面列舉的方式,對侵害私生活安寧的各種典型方式作出了規定。民法典禁止行為人實施發送垃圾短信、垃圾郵件等侵擾他人私人生活安寧的行為,禁止非法進入、窺視、拍攝他人的住宅、賓館房間等私密空間,禁止非法拍攝、錄制、公開、窺視、竊聽他人的私密活動,禁止非法拍攝、窺視他人身體的私密部位,有利于保障社會生活的安定有序。
  民法典體現網絡時代特點

  對“AI換臉”、聲音侵權等都有規定
  記者:您曾極力主張《民法典》要體現網絡時代的特征。目前的草案,是否充分反映了網絡時代的訴求?
  王利明:由于人格權獨立成編,其中的條款大量反映了當下網絡時代特點。草案禁止“深度偽造”、保護個人聲音。深度偽造技術的出現后,“AI換臉”可以隨意替換視頻角色面部,形成“只需一張照片,出演天下好戲”的狀況,偽造他人形象、聲音用于色情影片、廣告宣傳等的案例,給受害人造成嚴重損害,甚至危害社會公共利益。民法典對此作出明確禁止規定。
  隨著人工智能的發展,個人的聲音已能得到很好地識別,聲音與個人身份的關聯性越來越緊密。民法典草案規定“對自然人聲音的保護,參照適用肖像權保護的有關規定”,這就把聲音作為一種新型的人格利益,從而能適應未來人格利益發展的需要。
  記者:您認為《民法典》頒布以后應如何實施到位,真正實現良法善治?
  王利明:《民法典》的生命力在于實施。《民法典》頒布后,合同法、物權法等相關的法律均廢止,與這些法律相關的配套法律及相關司法解釋等,都需要清理與完善,任務十分艱巨。一是準確理解、把握《民法典》。《民法典》的內容紛繁復雜,專業性、技術性很強,且許多制度相互聯系、相互指引,必須要準確把握,才能很好地適用。二是制定配套的法律、法規。例如,《民法典》第359條關于住宅建設用地使用權自動續期規則,并沒有規定續期期限、費用收取等具體規則,這就需要將來立法予以進一步明確。三是清理現有的司法解釋。一些司法解釋的規則已經被民法典所吸收,但對于沒有被吸收的司法解釋規則,也不宜一概否定其意義。
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