民法典草案今日提交表決 起草組成員、法學家王利明接受本報專訪,民法典開啟民事權利保護新時代

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民法典草案今日提交表決 起草組成員、法學家王利明接受本報專訪,民法典開啟民事權利保護新時代
來源:楚天都市報   
  今日上午,十三屆全國人大三次會議閉幕會上,備受關注的《中華人民共和國民法典(草案)》將提請表決。這部新中國成立以來第一部以“典”命名、被稱為“社會生活百科全書”的法律,將給我們的生活帶來哪些改變?7編、84章、1260條、逾10萬字,創(chuàng)下我國立法紀錄的民法典,起草過程中又有著哪些不為人知的故事?
  王利明
  昨日,中國法學會民法典編纂項目領導小組副組長、中國法學會民法學研究會會長、中國人民大學常務副校長王利明接受楚天都市報記者專訪。這位湖北仙桃籍的法學家,多年來致力于推動《民法典》的出臺,并力推草案人格權獨立成編。“民法典的頒布,將把我們帶入民事權利保護的新時代。”王利明表示,民法典的頒布實施,將為人民群眾實現(xiàn)美好幸福生活提供有力的法律保障,為我國全面依法治國宏偉藍圖的實現(xiàn)奠定堅實的基礎。
  新中國首部以“典”命名的法律

  核心功能是保障民權
  記者:民法典是新中國成立以來首部以“典”命名的法律,為何要加個“典”字?
  王利明:在漢語中,所謂“典”,通常有“經(jīng)典”“典范”“典籍”等含義。這也表明,凡是納入《民法典》的規(guī)則,都具有基礎性、典范性的特點。可以說,《民法典》是我國民事法律的集大成者。
  記者:這部厚重的法典,對于我們每個人的意義在哪里?
  王利明:民法典也是新中國成立以來第一部以“民”命名的法典。民法典與每個人的生活息息相關。一個人從出生到死亡,均受到民法典的調整。一個人在一生中,可能不會與刑法打交道,但總是要訂立合同,參與各種民事交往。民法典姓“民”,就是要以民為本、為民立法,反映人民的需求,保障人民的權益。民法典的核心功能是保障民權,將為實現(xiàn)人民群眾美好幸福生活提供重要保障。比如,為解決高樓拋物致人損害,民法典在侵權責任編專門進行全面系統(tǒng)規(guī)定;為保障人們“舌尖上的安全”,專門規(guī)定有關產品責任等規(guī)則;還專門為保障人們住有所居,在物權編中規(guī)定了居住權等制度。
  我國民法典草案采取了七編制體例,即由總則、人格權、合同、物權、婚姻家庭、繼承、侵權責任等七編構成。突破傳統(tǒng)大陸法系體系的安排,增設人格權編和侵權責任編,這是我國民法典體系的重大創(chuàng)新。民法典是市場經(jīng)濟的基本法、保護公民權利的宣言書,也是解決民商事糾紛的基本依據(jù)。
  最大亮點是人格權獨立成編

  對性騷擾行為強調采取預防措施
  記者:民法典草案的最大亮點是什么?
  王利明:中國民法典重大的創(chuàng)新和最大的亮點就是人格權的獨立成編。在世界各國民法典中并沒有獨立成編的人格權制度。我國民法典中人格權獨立成編,不僅彌補了傳統(tǒng)大陸法系“重物輕人”的體系缺陷,為人格權法未來的發(fā)展提供了足夠的空間,更重要的是,它強化了對人格尊嚴的維護,也回應了人格權保護在網(wǎng)絡信息時代所面臨的各種挑戰(zhàn),解決了實踐中的諸多新情況、新問題。人格權獨立成編也是我國民法典對世界民事立法作出的重要貢獻。
  記者:在民法典草案人格權編中,擬增設“禁止性騷擾”條款,有何現(xiàn)實意義?
  王利明:民法典草案確立了規(guī)制和防止性騷擾的規(guī)則。對性騷擾行為,首先予以規(guī)制,明確性騷擾的要件,制止性騷擾的行為。當然,也要保護他人的行為自由。如果把黃段子、調侃的言論等均視為性騷擾行為,可能會不當妨害個人的行為自由。民法典特別強調采取措施預防,其中明確規(guī)定,機關、企業(yè)、學校等單位負有預防性騷擾義務。明確要求機關、企業(yè)、學校等單位應當采取合理的預防等措施,有利于保護被用工者以及學生的合法權益,有助于預防性騷擾的發(fā)生,實現(xiàn)對性騷擾的社會多層次綜合治理。
  首次引入“私生活安寧”概念

  禁止發(fā)送垃圾短信、垃圾郵件等行為
  記者:為保障人們“頭頂上的安全”,民法典草案特別涉及到高空拋物或墜物的法律責任追究,具體是如何規(guī)定的?
  王利明:所謂高樓拋擲物或墜物致人損害,是指從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權人的侵權行為。民法典草案在總結《侵權責任法》規(guī)定經(jīng)驗的基礎上,對高樓拋擲物或墜物致人損害的責任作出了進一步修改和完善。一是明確規(guī)定禁止從建筑物中拋擲物品。任何人違反這種義務就要承擔責任。二是在發(fā)生高樓拋擲物致人損害以后,有關機關應當依法及時調查,查清責任人。三是明確了物業(yè)服務企業(yè)等建筑物管理人違反安全保障義務的責任。四是確定了可能加害的建筑物使用人的補償責任。
  記者:民法典草案還填補了哪些“法律空白”?
  王利明:民法典草案還第一次規(guī)定了隱私權的內涵和私人生活安寧的保護規(guī)則。民法典人格權編在我國立法上第一次引入了私生活安寧這一概念,作為隱私的重要內容,并通過反面列舉的方式,對侵害私生活安寧的各種典型方式作出了規(guī)定。民法典禁止行為人實施發(fā)送垃圾短信、垃圾郵件等侵擾他人私人生活安寧的行為,禁止非法進入、窺視、拍攝他人的住宅、賓館房間等私密空間,禁止非法拍攝、錄制、公開、窺視、竊聽他人的私密活動,禁止非法拍攝、窺視他人身體的私密部位,有利于保障社會生活的安定有序。
  民法典體現(xiàn)網(wǎng)絡時代特點

  對“AI換臉”、聲音侵權等都有規(guī)定
  記者:您曾極力主張《民法典》要體現(xiàn)網(wǎng)絡時代的特征。目前的草案,是否充分反映了網(wǎng)絡時代的訴求?
  王利明:由于人格權獨立成編,其中的條款大量反映了當下網(wǎng)絡時代特點。草案禁止“深度偽造”、保護個人聲音。深度偽造技術的出現(xiàn)后,“AI換臉”可以隨意替換視頻角色面部,形成“只需一張照片,出演天下好戲”的狀況,偽造他人形象、聲音用于色情影片、廣告宣傳等的案例,給受害人造成嚴重損害,甚至危害社會公共利益。民法典對此作出明確禁止規(guī)定。
  隨著人工智能的發(fā)展,個人的聲音已能得到很好地識別,聲音與個人身份的關聯(lián)性越來越緊密。民法典草案規(guī)定“對自然人聲音的保護,參照適用肖像權保護的有關規(guī)定”,這就把聲音作為一種新型的人格利益,從而能適應未來人格利益發(fā)展的需要。
  記者:您認為《民法典》頒布以后應如何實施到位,真正實現(xiàn)良法善治?
  王利明:《民法典》的生命力在于實施。《民法典》頒布后,合同法、物權法等相關的法律均廢止,與這些法律相關的配套法律及相關司法解釋等,都需要清理與完善,任務十分艱巨。一是準確理解、把握《民法典》。《民法典》的內容紛繁復雜,專業(yè)性、技術性很強,且許多制度相互聯(lián)系、相互指引,必須要準確把握,才能很好地適用。二是制定配套的法律、法規(guī)。例如,《民法典》第359條關于住宅建設用地使用權自動續(xù)期規(guī)則,并沒有規(guī)定續(xù)期期限、費用收取等具體規(guī)則,這就需要將來立法予以進一步明確。三是清理現(xiàn)有的司法解釋。一些司法解釋的規(guī)則已經(jīng)被民法典所吸收,但對于沒有被吸收的司法解釋規(guī)則,也不宜一概否定其意義。
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