海南省財政部門將加快建立自貿區（港）財政體制

海南省財政部門將加快建立自貿區（港）財政體制

來源： 海南日報

作者：周曉夢 朱瑩瑩 　　
　　編者按：4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上宣布了一件大事 ：黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。海南省委迅速組織11個考察團分赴全國11個自由貿易試驗區考察學習，并及時總結經驗，以求充分借鑒，建設體現中國特色、符合中國國情、符合海南發展定位的自由貿易試驗區和自由貿易港。融會貫通學經驗，凝心聚力謀開放，南海網特別推出專欄“自貿區（港）專報”，及時報道海南探索建設自由貿易試驗區、自由貿易港的進展，并集納國內11個自貿區和國際自貿港的相關新聞，助力海南建設自由貿易試驗區、自由貿易港。

　　我省財政部門從財稅制度等方面積極著力

　　加快建立自貿區(港)財政體制

　　海南日報訊(記者周曉夢 通訊員 朱瑩瑩)省財政廳負責人近日向記者表示，財政部門將繼續發揚敢闖敢干、只爭朝夕的精神，凝心聚力、埋頭苦干，在財稅制度、財稅政策、財政資金等方面積極著力，加快建立自貿區(港)財政體制。

　　據介紹，省財政部門將在財稅制度和財政資金上謀好篇布好局，建立適應自貿區(港)的財稅制度，集中財力辦大事：一是對我省重點發展產業所需進口的企業自用設備、物品減免關稅和進口環節稅收，制定正面清單，動態調整;二是爭取中央在海南自貿區(港)建設的起步階段，給予建設海南自貿區(港)綜合財力補助，統籌用于基礎設施建設、生態環境保護、美麗鄉村建設等;三是采取市場化方式，推動相關企業、機構與省政府引導基金共同出資，在我省注冊設立自貿區(港)建設投資基金，主要投資于建設海南自貿區(港)的企業。

　　同時，省財政部門將加快建立健全生態文明建設長效機制，打造生態文明的生動范例。一方面，將加快完善生態保護成效與財政轉移支付資金分配相掛鉤的生態保護補償機制，按照“誰獲益，誰補償”“誰污染，誰賠償”的原則，制定流域上下游橫向生態保護補償方案，提高市縣保護生態環境的積極性。并規范推進PPP模式，在污水、垃圾處理等重點領域中推進社會和資本合作(PPP)的運用，引導社會資本參與生態環保等基礎設施和公共事業的建設。另一方面，省財政部門將探索建立水權制度，建立健全形式多樣、績效導向的生態保護補償機制。建立綠色產品政府采購制度，制定我省綠色產品政府采購評標制度，在招投標環節優先采購綠色產品。

　　此外，省財政廳負責人還表示，要守住底線，防范風險，健全地方政府債務防控體系。政府債務管理與風險防控關系政府信用，關系海南的長遠發展，必須積極防范和化解財政風險。建立政府債務預警機制，妥善化解存量債務。堵“后門”，規范政府融資行為。開“正門”，提高地方政府債券資金使用效益，強化管控風險的意識與能力，切實加強政府債務風險管控，堅決遏制隱性債務，確保有效防范地方政府性債務、信貸等方面存在的風險，堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。

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