水利部：河長(zhǎng)制實(shí)行環(huán)境損害責(zé)任終身追究

　　人民日?qǐng)?bào)12月12日電  記者從國(guó)務(wù)院新聞辦12日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉：我國(guó)將全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

　　水利部副部長(zhǎng)周學(xué)文介紹，我國(guó)流域面積50平方公里以上河流共45203條，常年水面面積1平方公里及以上的天然湖泊共2865個(gè)，不少河湖存在河道干涸、湖泊萎縮、水環(huán)境狀況惡化等問(wèn)題。同時(shí)，河湖管理保護(hù)涉及上下游、左右岸、不同區(qū)域和行業(yè)，需要地方黨委政府履行主體責(zé)任，各相關(guān)職能部門(mén)形成工作合力。如何管好數(shù)量眾多的江河湖泊？近日中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出在全國(guó)江河湖泊全面推行河長(zhǎng)制。

　　《意見(jiàn)》提出，各省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)立總河長(zhǎng)，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng)，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；縣級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的“河長(zhǎng)制”辦公室。

　　《意見(jiàn)》明確了河長(zhǎng)的主要職責(zé)。各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等；牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂等突出問(wèn)題進(jìn)行整治清理；對(duì)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核等。

　　河長(zhǎng)制能否見(jiàn)實(shí)效，關(guān)鍵在考核。周學(xué)文說(shuō)，《意見(jiàn)》提出，縣級(jí)及以上河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)河湖下一級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)；實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。水利部將把全面推行河長(zhǎng)制納入最嚴(yán)格的水資源管理制度的考核，并且組織對(duì)各地全面推行河長(zhǎng)制的情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估工作。（記者王浩）