網(wǎng)絡(luò)司法拍賣司法解釋起草完畢

　　法制網(wǎng)3月23日訊  由法制日報社主辦的“第二屆網(wǎng)絡(luò)司法拍賣研討會”今天在京召開。會上，最高人民法院執(zhí)行局有關(guān)負責人透露，在征求過全國人大常委會法工委的意見后，6易其稿的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣司法解釋，已經(jīng)進入報批程序。

　　2015年2月26日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》，提出“加大司法拍賣方式改革力度，重點推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣模式”。2015年12月24日，最高人民法院印發(fā)《最高人民法院關(guān)于加強和規(guī)范人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的意見》，明確指出，“法院開展司法拍賣應(yīng)全面推行網(wǎng)上拍賣方式” 。

　　據(jù)最高人民法院執(zhí)行局執(zhí)行督導(dǎo)室主任何東寧介紹，從2015年9月起，最高人民法院便開始就相關(guān)司法解釋在全國法院系統(tǒng)內(nèi)廣泛征求意見，邀請專家進行論證?！敖刂聊壳埃?易其稿。在征求了全國人大常委會法工委的意見后，已經(jīng)進入報批程序。”何東寧說。

　　2012年6月26日，淘寶司法拍賣平臺正式上線，成為我國首個也是目前最大的司法網(wǎng)拍平臺。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年2月，全國已有28個省（區(qū)市）超過1200家法院入駐淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺，迄今累計進行網(wǎng)拍超過19萬次，成功處置標的物總金額約1200億元。僅2015年一年，淘寶拍賣就為法院節(jié)省傭金超20億元，網(wǎng)絡(luò)平臺的“零傭金”優(yōu)勢凸顯。

　　據(jù)浙江省高院司法鑒定處處長饒文軍介紹，從近幾年的實踐情況看，除了成交率、溢價率實現(xiàn)雙高，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣也將傳統(tǒng)司法拍賣平均6個月的資產(chǎn)處置周期，大幅提高到平均只需2至3個月。

　　“根據(jù)我們的調(diào)研，經(jīng)過司法網(wǎng)絡(luò)拍賣的標的物，就算未能拍賣成交，絕大多數(shù)也能實現(xiàn)詢價功能，最終也都能夠通過變賣、以物抵債等方式進行處置，真正因無法處置而退回被執(zhí)行人的不足5%?！苯K省高院副院長褚紅軍說。

　　在司法之外，行政機關(guān)也開始重視利用網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺處置資產(chǎn)。在海關(guān)拍賣罰沒資產(chǎn)、政府拍賣公車等領(lǐng)域均有不俗表現(xiàn)。

　　3年多的探索后，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣迫切需要明確的法律依據(jù)。何東寧介紹，此次司法解釋，將以問題為導(dǎo)向，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)司法拍賣行為，解決拍賣中各地標準不統(tǒng)一的問題，同時在權(quán)利救濟、責任承擔等方面作出明確規(guī)定。

　　另據(jù)中國拍賣行業(yè)協(xié)會秘書長李衛(wèi)東在會上透露，目前，全國拍賣標準化技術(shù)委員會正在制定網(wǎng)絡(luò)拍賣國家標準，有望于今年7月正式發(fā)布。（記者 余瀛波）