司法部：在全國律師隊(duì)伍中開展全面依法治國教育

   法制網(wǎng)6月9日訊  近日，司法部印發(fā)《關(guān)于在全國律師隊(duì)伍中開展全面依法治國教育的意見》，對在全國律師隊(duì)伍中開展全面依法治國教育作出部署。

   《意見》指出，黨中央、國務(wù)院高度重視律師工作和律師隊(duì)伍建設(shè)，習(xí)近平總書記在聽取司法部工作匯報(bào)時(shí)明確要求，要積極推進(jìn)律師隊(duì)伍建設(shè)。黨的十八屆三中、四中全會對律師工作和律師隊(duì)伍建設(shè)作出了部署，為律師事業(yè)發(fā)展指明了方向。近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷下，各級司法行政機(jī)關(guān)、各地律師協(xié)會大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，取得新的成績。律師隊(duì)伍已經(jīng)成為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量。但也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前律師隊(duì)伍建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，特別是少數(shù)律師違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的問題時(shí)有發(fā)生，必須認(rèn)真糾正解決。開展全面依法治國教育，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要措施，是全面依法治國的必然要求，是建設(shè)高素質(zhì)律師隊(duì)伍的迫切需要。

   《意見》強(qiáng)調(diào)，開展全面依法治國教育，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對司法行政工作重要指示，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，教育引導(dǎo)廣大律師擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治，牢固樹立社會主義法治理念和正確職業(yè)道德，遵守憲法和法律。堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、品德高尚、業(yè)務(wù)精良、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正的高素質(zhì)律師隊(duì)伍，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

   《意見》指出，在律師隊(duì)伍中開展全面依法治國教育的主要內(nèi)容包括：一是堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。要組織廣大律師學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，深入開展黨史國史和國情世情教育，使廣大律師充分認(rèn)識到，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。律師隊(duì)伍作為社會主義法治工作隊(duì)伍的重要組成部分，必須堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，在執(zhí)業(yè)活動中堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、路線、方針、政策。二是堅(jiān)決擁護(hù)社會主義法治。要組織廣大律師深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會《決定》和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的論述，學(xué)習(xí)社會主義法治理論，引導(dǎo)廣大律師堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義法治道路，牢固樹立社會主義法治理念，自覺維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，做尊法學(xué)法守法用法的模范。增強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，確保律師工作的正確方向。三是始終堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)。要引導(dǎo)廣大律師嚴(yán)格執(zhí)行《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利，履行職責(zé)義務(wù)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。引導(dǎo)廣大律師在執(zhí)業(yè)中把精力放在熟悉案情、研究法律、提高職業(yè)素養(yǎng)上，嚴(yán)格把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)，正確運(yùn)用法律處理和解決問題。嚴(yán)格依法履行辯護(hù)代理職責(zé)，遵守訴訟規(guī)則和法庭紀(jì)律，規(guī)范與司法人員的接觸交往行為。四是始終堅(jiān)持誠信執(zhí)業(yè)。要引導(dǎo)廣大律師牢固樹立誠信服務(wù)意識和正確的利益觀，培養(yǎng)正確的價(jià)值取向、職業(yè)操守和行為方式，自覺遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范。注重誠信為本，堅(jiān)持職業(yè)操守，堅(jiān)決抵制趨利化傾向和不講職業(yè)操守、失德失信行為。五是始終堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)業(yè)。要引導(dǎo)廣大律師增強(qiáng)規(guī)范辦案和服務(wù)意識，針對律師執(zhí)業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)管理制度建設(shè)，整治法律服務(wù)秩序，筑牢織密律師執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督、激勵(lì)、約束的規(guī)范體系。完善律師事務(wù)所決策程序、人員管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、質(zhì)量控制、收益分配等管理制度，建立健全律師事務(wù)所管理職責(zé)的落實(shí)機(jī)制，明確律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙人的管理職責(zé)。

   《意見》要求，各級司法行政機(jī)關(guān)要采取有效措施，確保全面依法治國教育順利開展。一是做到全員參與。所有律師事務(wù)所和全體律師都要參加全面依法治國教育，保證每一名律師都受到全面、系統(tǒng)、深刻的教育。二是突出學(xué)習(xí)主線。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹始終，使廣大律師深刻理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大意義，準(zhǔn)確把握全面依法治國的目標(biāo)任務(wù)。三是解決實(shí)際問題。組織律師事務(wù)所和廣大律師對照憲法法律、《律師法》和相關(guān)規(guī)章制度，查擺在擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治、堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)、堅(jiān)持誠信執(zhí)業(yè)、堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)業(yè)等方面是否存在問題。四是抓好整改落實(shí)。律師事務(wù)所和廣大律師對查擺出的問題，要及時(shí)研究有針對性的整改措施，堅(jiān)持有什么問題解決什么問題，不折不扣、逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，嚴(yán)肅查處違反法律法規(guī)規(guī)章和職業(yè)道德規(guī)定的行為。要建立健全律師管理工作長效機(jī)制，切實(shí)做好律師事務(wù)和律師執(zhí)業(yè)建章立制工作。

   《意見》強(qiáng)調(diào)，各級司法行政機(jī)關(guān)要從政治和全局高度，把在律師隊(duì)伍中開展全面依法治國教育作為一項(xiàng)重要工作來研究部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保教育取得實(shí)效。各級司法行政機(jī)關(guān)是組織開展全面依法治國教育的責(zé)任主體。各級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入律師隊(duì)伍中調(diào)查研究，定期聽取全面依法治國教育情況匯報(bào)，有針對性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的困難和問題。推進(jìn)工作發(fā)展。全面依法治國教育要與深化律師制度改革緊密結(jié)合起來，與加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，與加強(qiáng)律師隊(duì)伍黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來，與保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境緊密結(jié)合起來。做好總結(jié)宣傳。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站等各種媒體，宣傳開展全面依法治國教育的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。（記者 劉子陽）