東莞出臺住宅備用金制度破解電梯維修難題
來源：東莞時間網(wǎng)-東莞日報 作者：程癸鍵
住宅小區(qū)電梯維修是一大難題，因電梯維修難引發(fā)的矛盾糾紛，不斷在上演。
7月11日，市政府常務(wù)會議審議通過了《東莞市住宅專項維修資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》增設(shè)了電梯維修資金使用備用金制度，提取不超過專項維修資金總額的10%成立備用金，允許物業(yè)服務(wù)企業(yè)在發(fā)生電梯緊急故障時憑有關(guān)證明資料直接申請使用。《辦法》設(shè)立的備用金制度，為電梯快速維修提供了保障，得到了小區(qū)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方的一致好評。
對備用金制度充滿期許的同時，一些小區(qū)業(yè)主也不乏擔憂：如何管好這筆錢，防止備用金被物業(yè)公司濫用？市民建議相關(guān)部門，制定備用金使用的管理細則，加強對備用金的監(jiān)管。
難題
電梯壞了難維修 業(yè)主和物業(yè)扯皮
7月14日，搜狐網(wǎng)友honeys在搜狐網(wǎng)業(yè)主論壇發(fā)帖反映，長安一小區(qū)第7棟樓的兩臺電梯出現(xiàn)故障，其中一臺停用。honeys說，電梯從6月底開始出現(xiàn)故障，半個多月都沒有得到維修。
據(jù)《東莞時報》今年5月報道，莞城香港街一棟住宅樓的一臺電梯停擺了1年，近百戶居民上下樓只能擠另一臺電梯。
去年11月，莞城經(jīng)貿(mào)中心大樓電梯壞了半個多月沒人修，導致住戶每天只能爬樓梯上下樓，有的居民干脆不回家，在親朋好友家借住。
小區(qū)電梯出現(xiàn)故障，卻得不到及時維修。一直以來，這一現(xiàn)象在東莞的小區(qū)較為常見，由此引發(fā)了不少的矛盾糾紛。7月19日，東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長羅曉勤做客陽光熱線欄目，小區(qū)電梯維修難題，成為聽眾和網(wǎng)友關(guān)注的焦點之一。
為什么會出現(xiàn)這一問題呢？據(jù)東莞市房產(chǎn)管理局有關(guān)負責人分析，主要原因是小區(qū)業(yè)主和物業(yè)管理方對電梯維修資金容易產(chǎn)生分歧。在電梯出現(xiàn)故障后，一些業(yè)主認為這是開發(fā)商的責任，不同意通過住宅專項維修資金出資維修；有的物業(yè)管理公司認為應(yīng)該由業(yè)主分攤維修費用。為此，業(yè)主和物業(yè)管理方常常扯皮。
好評
設(shè)立備用金破解難題 電梯維修有保障
為了解決住宅小區(qū)電梯維修難題，此次審議通過的《辦法》增設(shè)了電梯維修資金備用金制度，即將“雙2/3業(yè)主”同意這一耗時較長的環(huán)節(jié)變通后，提取不超過專項維修資金總額的10%成立備用金，允許物業(yè)服務(wù)企業(yè)在發(fā)生電梯緊急故障時憑有關(guān)證明資料直接申請動用。
備用金制度得到了各方的一致好評。
南城石竹新花園小區(qū)業(yè)主袁先生說，這一制度建立后，小區(qū)電梯維修資金有了保障，一旦電梯出現(xiàn)故障，可以得到及時的維修，小區(qū)居民再也不用擔心步行上下樓的苦惱了。
東莞市匯景物業(yè)服務(wù)有限公司有關(guān)負責人說，備用金制度為小區(qū)電梯維修提供了便利，物業(yè)公司可以在第一時間啟用備用金，對故障電梯進行維修。這樣一來，可以有效減少小區(qū)業(yè)主因電梯問題對物業(yè)公司的不滿。
東莞市物業(yè)管理協(xié)會有關(guān)負責人表示，《辦法》設(shè)立備用金制度，解決了小區(qū)電梯維修難題，讓小區(qū)業(yè)主和物業(yè)管理方都受益，將有效減少因電梯維修難引發(fā)的小區(qū)矛盾糾紛。
建議
出臺管理細則 加強資金監(jiān)管
資金有了保障，如何管理好這筆錢呢？
據(jù)東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長羅曉勤介紹，目前，申領(lǐng)住宅維修資金進行電梯維修改造的宗數(shù)，占全市住房維修資金申請總數(shù)約80%。以此推算，住宅小區(qū)電梯維修資金是一筆不小的數(shù)目。
“這筆錢交給物業(yè)公司后，他們能否規(guī)范使用？”南城江南第一城小區(qū)居民李先生表達了他的擔心。受訪的大多數(shù)小區(qū)業(yè)主對記者表示，希望政府相關(guān)部門出臺管理細則，加強對電梯維修備用金的監(jiān)管，確保這筆錢用得規(guī)范合理。
“具體在哪些情況下可以使用備用金？維修花費的資金賬目如何公開？業(yè)主如果有質(zhì)疑，可以向哪個部門反映？這些都應(yīng)該明確作出規(guī)定。”廣東林德律師事務(wù)所律師喻秋指出。
東莞市物業(yè)管理協(xié)會有關(guān)負責人表示，在使用備用金的過程中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做到公開透明，讓小區(qū)業(yè)主知曉資金的使用情況，保證業(yè)主的知情權(quán)。此外，小區(qū)業(yè)主委員會要積極參與進來，對備用金的使用進行監(jiān)督。
