建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)方案征求意見
來源:法制網(wǎng)
法制網(wǎng)6月3日訊 由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部、國(guó)土資源部等部門起草的《關(guān)于整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)的方案（征求意見稿）》，今天起向社會(huì)公開征求意見。《方案》指出，各級(jí)公共資源交易平臺(tái)一律不得行使或代行行政審批、備案，不得從事招標(biāo)代理等中介服務(wù)等，嚴(yán)格按法定權(quán)限加強(qiáng)監(jiān)管。
《方案》明確，統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)是由政府推動(dòng)建立，堅(jiān)持公共服務(wù)職能定位，整合工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等平臺(tái)，由制度規(guī)則、電子化信息系統(tǒng)、運(yùn)行機(jī)制，以及必要場(chǎng)所構(gòu)成的綜合服務(wù)系統(tǒng)，為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督部門提供公共資源交易保障、信息服務(wù)和監(jiān)督支撐的服務(wù)平臺(tái)，并應(yīng)滿足以下功能：全流程電子化交易服務(wù)功能；信息資源集中共享服務(wù)功能；行政監(jiān)督支撐服務(wù)功能；專家資源服務(wù)功能；必要場(chǎng)所設(shè)施服務(wù)功能。
《方案》要求，注重頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃公共資源交易制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；研究制定全國(guó)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行和服務(wù)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)公共資源交易信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，建立健全信息公開制度和集中共享機(jī)制，研究制定全國(guó)統(tǒng)一的信息共享標(biāo)準(zhǔn)體系；各省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，整合本省專家資源，組建本地區(qū)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤桓骷?jí)公共資源交易平臺(tái)要編制服務(wù)事項(xiàng)目錄，并向社會(huì)公開；除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，各級(jí)公共資源交易平臺(tái)一律不得行使或代行行政審批、備案，不得從事招標(biāo)代理等中介服務(wù)等，嚴(yán)格按法定權(quán)限加強(qiáng)監(jiān)管；行業(yè)自律組織要協(xié)助監(jiān)管部門健全交易操作技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的行業(yè)自律機(jī)制。
據(jù)悉，目前，按省市縣三級(jí)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有集中的公共資源交易有形市場(chǎng)1203 個(gè)，工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等各類單項(xiàng)交易有形市場(chǎng)2794 個(gè)，相應(yīng)的電子化交易平臺(tái)建設(shè)也加快推進(jìn)。（記者 胡建輝）
