海南省法制宣傳教育條例

海南省人民代表大會常務委員會公告
第7號

　　《海南省法制宣傳教育條例》已由海南省第五屆人民代表大會常務委員會第三次會議于2013年7月30日通過，現予公布，自2013年9月1日起施行。

海南省人民代表大會常務委員會
2013年7月30日

海南省法制宣傳教育條例

（2013年7月30日海南省第五屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過）

　　第一條  為了加強法制宣傳教育，提高公民的法律素質和社會管理法治化水平，根據憲法和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織開展法制宣傳教育，適用本條例。

　　第三條  法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點是領導干部、公務員、青少年、農民、社區居民和企業經營管理人員。

　　第四條  法制宣傳教育的基本任務是：

　　（一）普及憲法和法律、法規的基本知識；

　　（二）增強公民法律意識，提高法律素質，引導公民自覺學法、守法和用法，依法行使權利、履行義務、維護合法權益;

　　（三）提高國家工作人員法律素質和法治觀念，推進依法決策、依法行政、依法管理和公正司法，提高社會管理法治化水平。

　　第五條  法制宣傳教育應當統一規劃、分類實施，堅持經常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、法制宣傳與法治實踐相結合的原則，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。

　　第六條  各級人民政府應當加強對法制宣傳教育的組織領導，根據不同時期經濟社會發展狀況，確定法制宣傳教育的重點，有針對性地做好法制宣傳教育工作。

　　縣級以上人民政府應當制定法制宣傳教育規劃，將法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃及政府目標管理。

　　縣級以上人民政府應當將法制宣傳教育經費列入財政預算，并根據當地經濟發展情況，逐步加大對法制宣傳教育經費的投入。法制宣傳教育經費應當專款專用。

　　縣級以上人民政府應當建立健全法制宣傳教育考核評估指標體系，完善考核評估運行機制，對法制宣傳教育規劃實施情況進行年度考核、階段性檢查和專項督查。

　　第七條  縣級以上司法行政部門是本行政區域法制宣傳教育工作的主管部門，履行下列職責：

　　（一）貫徹執行有關法制宣傳教育的法律、法規、決議、決定；

　　（二）會同有關部門組織、指導、協調和檢查本行政區域法制宣傳教育規劃的實施，推進依法治理和法治創建工作；

　　（三）會同有關部門制定并組織實施本行政區域的法制宣傳教育年度計劃；

　　（四）組織法制宣傳教育培訓和考試；

　　（五）開展調查研究，總結推廣法制宣傳教育工作的典型經驗；

　　（六）其他法制宣傳教育事項。

　　第八條  國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當按照法制宣傳教育規劃和年度計劃要求，將法制宣傳教育列入工作計劃，組織本單位、本系統工作人員學習相關法律知識，開展法制宣傳教育活動，并為開展法制宣傳教育工作提供經費保障。

　　國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當根據法制宣傳教育工作的需要，明確相關機構或者人員負責組織實施本單位的法制宣傳教育工作。

　　第九條  國家機關應當建立單位負責人集體學法制度，擔任領導職務的國家工作人員應當帶頭學法、尊法、守法和用法。

　　國家工作人員應當加強基本法律知識和與履行職責相關的法律知識學習，并參加司法行政部門或者相關部門組織的學法用法考試，考試成績作為年度考核依據之一。

　　第十條  負責國家工作人員選任工作的機關對擬提拔任用的人員進行考察時，應當將其法律知識水平和執法實績納入考察內容。

　　公務員主管部門和國家工作人員教育培訓機構，應當將法制宣傳教育列入教育培訓規劃和教學計劃。

　　第十一條  司法機關、行政執法部門應當對其工作人員進行司法、執法能力培訓和考核，并結合司法、行政執法活動，向公民開展法制宣傳教育。

　　司法人員和行政執法人員應當熟練掌握和運用與本職工作相關的法律、法規和規章，提高自身法律素質，堅持依法履行職責，做到依法行政、公正司法。

　　第十二條  教育行政部門應當按照國家有關規定把法制宣傳教育列入各級各類學校教學計劃，保證學校法制教育課時、教材、師資、經費的落實。

　　學校應當通過課程教學、專題教育、課外活動等途徑，對學生開展法制宣傳教育。

　　教育行政部門和中小學校應當加強校長和教師的法制宣傳教育，大力推進依法治教工作。中小學校應當確定一名負責人負責法制宣傳教育工作，或者聘請具有一定法律知識和法制工作經驗的人員兼任法制副校長，指導開展法制宣傳教育工作。

　　第十三條  工業和信息、工商行政管理、旅游、質量監督、國有資產監督管理和農業等部門應當按照各自職責，對個體工商戶，企業、農民專業合作社、農村集體經濟組織管理人員進行法制宣傳教育與培訓，增強其誠信守法、依法經營、依法維權的意識和能力，并督促用人單位開展對從業人員的法制宣傳教育。

　　第十四條  公安、民政、人力資源和社會保障等部門應當加強對流動人口、失業人員、進城務工人員的法制宣傳教育，引導其守法從業，依法維權。

　　第十五條  文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應當加強法治文化建設，組織開展多種形式的法制文藝和法治文化宣傳活動。

　　報刊、廣播、電視和網絡等大眾媒介應當豐富法制宣傳教育形式，開辦法制宣傳教育欄目，加強法制新聞報道和典型宣傳，刊播法制宣傳教育公益廣告，普及法律知識，履行好社會責任。

　　第十六條  工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織應當根據自身工作特點，加強對職工、青少年、婦女、殘疾人等群體的法制宣傳教育。

　　第十七條  鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織、指導村（居）民委員會采取各種形式開展經常性的法制宣傳教育。

　　村（居）民委員會應當安排人員負責法制宣傳教育工作，針對本村或者社區內的村（居）民、流動人口的特點，采用喜聞樂見、富有實效的形式，進行法制宣傳教育。

　　第十八條  社區、學校、企業應當采取設立法制宣傳欄等形式開展法制宣傳。

　　公園、車站、機場、港口等公共活動場所應當利用所轄場地，建立與環境相協調的法制宣傳設施，開展多種形式的公益法制宣傳。

　　第十九條  鼓勵法學專家、法律工作者、法律專業學生等參與法制宣傳教育工作，協助有關部門和單位開展法律咨詢、法制講座、法律援助等活動。

　　鼓勵社會組織和法制宣傳教育志愿者，開展法制宣傳教育志愿公益活動。

　　第二十條  縣級以上人民政府應當對在法制宣傳教育工作中做出突出貢獻的組織或者個人，給予表彰獎勵。

　　第二十一條  縣級以上人民代表大會及其常務委員會應當通過執法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調研等形式，加強對法制宣傳教育工作的監督檢查。

　　縣級以上人民政府應當向本級人民代表大會常務委員會報告法制宣傳教育規劃實施的終期評估情況。

　　第二十二條  國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織不履行本條例規定職責的，由司法行政部門提出整改意見；逾期不改正的，由有關部門給予通報批評。

　　第二十三條  挪用、貪污、侵占法制宣傳教育經費的，由同級人民政府主管部門責令限期歸還，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有關部門給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條  本條例自2013年9月1日起施行。