熱！熱！熱！酷暑高溫下勞動者權益如何保障帶薪高溫假：體現社會文明更盼制度護

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　據新華社杭州8月6日電記者魏董華王俊祿近日，杭州、寧波、等多個城市的部分企業推行“帶薪高溫假”，引發普遍關注，給燥熱的酷暑增添了心靈上的清涼。如何保障高溫條件下勞動者權益，“帶薪高溫假”有無借鑒意義，還需要哪些制度保障？記者對此進行了調查。

　　極端高溫下的“帶薪高溫假”

　　熱！熱！熱！7月以來，杭州持續出現罕見高溫熱浪天氣，一輪短暫降雨后，天氣再次回歸晴熱高溫模式。

　　極端高溫條件下，部分企業推出的“帶薪高溫假”立刻引發各界關注。記者從杭州西湖電子集團了解到，從7月26日到8月4日，該公司近千名員工集體放“高溫假”，這期間時間可以自由支配，而工資、高溫補助等照常發放。

　　“趁這10天假期，回家避了避暑，享受一下清涼，照顧一下放暑假的孩子。”5日，剛剛結束休假的企業員工陳述文告訴記者，“公司的這項舉措非常人性化，回來干勁更足了。”

　　“除了新能源開發、保安等一些崗位不能離人以外，其他員工基本都放假了。”西子集團董事長章國經告訴記者，“‘帶薪高溫假’已經實施了五六年了，我們將假期安排列入年度生產計劃中，有計劃地推行高溫假，并不影響生產。”

　　此外，寧波、湖州等多個城市部分企業也相繼推行了“帶薪高溫假”，在網上引發不少網友羨慕。

　　“公司給員工放‘帶薪高溫假’，對企業來說也是一種‘減負’，可以利用這段時間進行設備維護保養等工作。”章國經說，“而員工假期回來心情好，工作積極性也更高，在某種程度上來說是一種雙贏。”

　　“帶薪高溫假”離勞動者有多遠？

　　記者從杭州市總工會了解到，高溫天氣下，即使一部分企業落實了高溫補助，但是對勞動者高溫下的休息權仍難以做到有效保護。

　　高溫補貼僅僅是用工單位對高溫下勞動者的一種“經濟補償”。實際上，勞動者高溫下的健康權和休息權更需要被重視。

　　由于停產放假帶來的成本頗高，多數企業不愿意舍棄利益為員工放假。有人為一家放“帶薪高溫假”的服裝廠算了一筆賬：7天的產值，算上補貼費、廠房空置費，損失達100多萬元。因此，要不要在極端高溫條件下為體恤員工放“高溫假”，成了企業的一個“良心活”。

　　而作為勞動者，大都擔心爭取高溫福利會威脅到自己的“飯碗”，從而主動放棄維權，而監管部門又不能及時發現，使高溫條件下勞動者權益幾乎處于無保護狀態。一些城市出現的勞動者中暑死亡案例呈上升趨勢。

　　由于高溫天氣下，“宅經濟”“高溫經濟”呈快速上漲態勢，一些戶外工作的勞動者反而更加忙碌。現實情況是，這部分最需要“帶薪高溫假”的勞動者，如快遞員、送水工、空調安裝員等，處于高溫連續作戰狀態，卻很難得到休息或補貼。

　　高溫下勞動者權益仍需制度“護航”

　　據浙江金道律師事務所律師夏家品介紹，雖然《中華人民共和國勞動法》無“高溫假”的相關規定，但是2012年出臺的《防暑降溫措施管理辦法》則規定，日最高氣溫達到40℃以上，應當停止當日室外露天作業；日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業時間累計不得超過6小時，連續作業時間不得超過國家規定，且在氣溫最高時段3小時內不得安排室外露天作業。

　　“從目前了解的情況看，杭州部分企業存在一定問題。”在對高溫天氣下勞動者權益進行調研、督察后，杭州市總工會勞動保護部部長朱建維說，“比如個別建筑工地趕工期，讓工人在最熱時段趕工；有些單位不發放高溫津貼；高溫車間的隔熱、通風等降溫設施做得不到位等。”

　　考慮到勞動者維權的弱勢，近階段，杭州市總工會、市安監局、市衛生局與市人力社保局主動出擊，聯合抽查杭州市企業夏季防暑降溫和勞動保護工作，檢查中若發現企業在防暑降溫和勞動保護方面存在違法行為，相關部門會馬上查處。

　　浙江省社科院社會學專家楊建華認為，勞動者應當學習和掌握相關的職業衛生知識，增強高溫作業、高溫天氣作業防范意識，正確使用、維護高溫防護設備和個人防護用品，發現高溫危害事故隱患應當及時報告。

　　“對高溫天氣下勞動者權益的保護，需要好的制度，更需要嚴格的執行，需要安全監督管理部門、衛生行政部門、勞動保障部門的監管，讓制度真正落到實處。”夏家品說。