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新華網(wǎng)北京12月6日電?。ㄖ袊劢梗┰u論:依法治國首先是依憲治國
新華社記者 張云龍 劉剛
“任何組織或者個人,都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”,“保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現(xiàn)”。中共中央總書記習近平在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話引起社會各界強烈反響。
聯(lián)系十八大以來,中共高層一系列求真務(wù)實、順應(yīng)民意的新舉動,這個重要講話彰顯了中共全面貫徹落實憲法的堅定決心。依法治國,首先是依憲治國。
中國的現(xiàn)行憲法頒行于1982年,其背景是“文革”中法制遭到嚴重踐踏,帶給社會巨大創(chuàng)傷,以及中國推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實,體現(xiàn)了中共加強人民民主法制保障,促進社會治理回歸理性良性發(fā)展的目的。
“八二憲法”確定的基本政治制度、經(jīng)濟制度、社會制度,為中國30年的騰飛打下基礎(chǔ),而以它為統(tǒng)帥,中國不斷健全和完善中國特色社會主義法律體系。
憲法具有至上的法制地位和強大的法制力量。從“八二憲法”的頒行到修訂可以看出,中共始終堅持依法治國的理念,始終堅持“國家一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則,憲法規(guī)定的國體、政體以及保障人身自由的各項制度,具有充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護人民根本利益的保障作用。
當社會處于不同的發(fā)展階段,人民民主權(quán)利也有不同的表現(xiàn)。長期以來,對于經(jīng)濟落后的中國,人民群眾最大的權(quán)利就是如何快速擺脫貧困,發(fā)家致富。中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,使老百姓的生活迅速得以改善。
必須看到,在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,保證憲法實施的監(jiān)督機制和具體制度還不健全。有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象依然存在,一些地方甚至以“人治”代替“法治”,激化了社會矛盾,損害了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
隨著中國成為世界第二大經(jīng)濟體,社會發(fā)生巨大轉(zhuǎn)型,人與人的關(guān)系不斷發(fā)生改變,不同的利益訴求交織在一起。這要求中共進一步推進依法治國的基本方略,更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。
中共高層進一步提出全面貫徹實施憲法,這既是新形勢下的治國之策,也對中共提出了更高的要求。
作為唯一的執(zhí)政黨,中共自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,依法治國,依法執(zhí)政,真正做到領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
中共還需要根據(jù)憲法確立的體制和原則,積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
正如習近平所言:“只要我們切實尊重和有效實施憲法,人民當家做主就有保證,黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展?!边@是國家、民族以及每個公民的福音。
習近平:把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平
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