海南省800公里以上省際道路客運(yùn)班線安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則(暫行)

　　第一條　為規(guī)范我省800公里以上省際道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加強(qiáng)省際客運(yùn)班車安全監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》《交通運(yùn)輸部關(guān)于深化防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的意見》《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省際道路客運(yùn)班線管理有關(guān)工作的通知》(交運(yùn)辦〔2021〕85號(hào))等法規(guī)和文件，制定本細(xì)則。

　　第二條　本實(shí)施細(xì)則適用于800公里以上省際道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

　　第三條　800公里以上省際道路客運(yùn)班線安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及屬地管理的原則，由屬地市縣交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；有對(duì)開800公里以上省際道路客運(yùn)班線的，由起訖地所在設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門共同協(xié)商開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

　　第四條　開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由交通運(yùn)輸主管部門組織專家或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估。評(píng)估工作人員應(yīng)具有道路運(yùn)輸工程中、高級(jí)職稱，其中至少有一名為道路運(yùn)輸注冊(cè)安全工程師或海南省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)專家?guī)鞂＜摇?/p>

　　第五條　對(duì)于擬申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)或延續(xù)經(jīng)營(yíng)800公里以上省際道路客運(yùn)班線的，應(yīng)提前30日向車籍所在地市縣交通運(yùn)輸主管部門提出評(píng)估申請(qǐng)，并對(duì)照附件要求提供相關(guān)資料。市縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織開展評(píng)估工作。

　　對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)期限尚未屆滿的800公里以上道路客運(yùn)班線的，交通運(yùn)輸主管部門要主動(dòng)開展隱患排查，發(fā)現(xiàn)其線路、車輛等考評(píng)指標(biāo)發(fā)生較大變化導(dǎo)致客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)增加的，或者線路經(jīng)營(yíng)發(fā)生安全責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　第六條　評(píng)估工作遵循從嚴(yán)從緊、量化標(biāo)準(zhǔn)、綜合評(píng)估的原則，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)分為線路、車輛、從業(yè)人員、管理制度、運(yùn)營(yíng)狀況5個(gè)大項(xiàng)，按百分制進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其中線路10分、車輛20分、從業(yè)人員30分、管理制度20分、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀20分。(詳見附件《海南省800公里以上省際道路客運(yùn)班線安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)分表》)。

　　第七條　安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果劃分為一般風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)。評(píng)估累計(jì)扣分分值40分及以上的，或者線路、車輛、從業(yè)人員、管理制度、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀等風(fēng)險(xiǎn)分類中，有一項(xiàng)扣分分值占該類總分40%及以上的，評(píng)為高風(fēng)險(xiǎn)；評(píng)估累計(jì)扣分分值介于20分至40分之間的，或者線路、車輛、從業(yè)人員、管理制度、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀等風(fēng)險(xiǎn)分類中，有一類扣分分值介于20%至40%之間的，評(píng)為中風(fēng)險(xiǎn)；評(píng)估累計(jì)扣分分值20分及以下的，或者線路、車輛、從業(yè)人員、管理制度、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀等全部風(fēng)險(xiǎn)分類扣分分值占該類總分20%及以下的，評(píng)為低風(fēng)險(xiǎn)。

　　第八條　對(duì)于擬申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)或延續(xù)經(jīng)營(yíng)800公里以上省際道路客運(yùn)班線的，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為行政許可的參考依據(jù)。

　　對(duì)于重新進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的在運(yùn)營(yíng)客運(yùn)線路，評(píng)估結(jié)果為一般風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)；評(píng)估結(jié)果為中風(fēng)險(xiǎn)的，屬地交通運(yùn)輸主管部門要及時(shí)督促企業(yè)自行整改，要求企業(yè)進(jìn)一步化解風(fēng)險(xiǎn)因素、降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管；評(píng)估結(jié)果為高風(fēng)險(xiǎn)的，屬地交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令其線路經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行限期整改，整改完成后再次評(píng)估為一般或中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的按上述情形管理，再次評(píng)估仍為高風(fēng)險(xiǎn)不具備安全生產(chǎn)條件的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》予以吊銷經(jīng)營(yíng)許可。

　　第九條　本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期三年。

　　附件：海南省800公里以上省際道路客運(yùn)班線安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)分表(略，詳情請(qǐng)登錄http://jt.hainan.gov.cn)