海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)管理局設立和運行管理規(guī)定(修訂)

第一章　總　　則

　　第一條　為創(chuàng)新海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)(以下簡稱試驗區(qū))管理體制和運行機制，規(guī)范海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)管理局(以下簡稱管理局)運作，根據相關法律法規(guī)，結合海南自由貿易港建設實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　管理局是在試驗區(qū)履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構，具有機關法人資格。法定代表人為管理局局長。管理局按照精簡高效的原則，實行與國際接軌的企業(yè)化管理和專業(yè)化運作。

第二章　主要職責

　　第三條　管理局依照法定程序，履行由省人民政府及其職能部門、陵水黎族自治縣人民政府及其職能部門下放或者委托的管理職責。

　　主要職責為打造新時代中國教育開放發(fā)展新標桿的集中展示窗口和中國特色自由貿易港建設的重要先行區(qū)，為中國擴大教育對外開放和建設海南自由貿易港作出重要貢獻。

　　具體負責試驗區(qū)規(guī)劃建設、綜合協調、辦學保障、運營管理、產業(yè)發(fā)展、投資促進、制度創(chuàng)新、企業(yè)(機構)服務等工作。

　　陵水黎族自治縣人民政府主要履行試驗區(qū)范圍內管理局職責以外的其他職責。

第三章　運行機制

　　第四條　管理局實行海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)理事會(以下簡稱理事會)領導下的局長負責制。

　　理事會負責研究謀劃和推進試驗區(qū)合作辦學規(guī)劃、制度集成創(chuàng)新等重大事項，積極爭取教育部等有關部門加大對試驗區(qū)的支持力度；統(tǒng)籌協調引進國內外高水平大學；協調推進解決試驗區(qū)發(fā)展過程中的土地、財政等重大要素保障相關事宜，確保試驗區(qū)高標準建設、高質量發(fā)展。

　　第五條　理事會由省人民政府批準，按照章程有關規(guī)定運行。設立理事長1名，由省人民政府分管負責人兼任；設立常務副理事長1名，由省教育廳主要負責人兼任；設立副理事長2名，分別由省人民政府分管副秘書長、管理局局長兼任。理事會成員單位由省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省科技廳、省財政廳、省教育廳以及陵水黎族自治縣等構成，成員單位根據需要進行增減。理事會秘書處設在省教育廳，秘書長由省教育廳分管負責人兼任。

　　第六條　管理局設立海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)開發(fā)建設有限公司，作為試驗區(qū)開發(fā)建設和市場化投融資的國有企業(yè)，依法依規(guī)承擔區(qū)內土地一級開發(fā)、資金融通、基礎設施建設、試驗區(qū)運營管理等工作。管理局代表省人民政府履行出資人職責。

　　第七條　管理局設立海南陵水國際聯合學院，作為管理局與入駐高校合作的平臺型機構，積極爭取省行業(yè)主管部門指導和支持，服務保障試驗區(qū)辦學機構辦學，共商教育制度集成創(chuàng)新，推動國際教育事業(yè)高質量發(fā)展。允許海南陵水國際聯合學院在條件成熟時，依法申請開展高等學歷教育。

第四章　人員配備和人事管理

　　第八條　管理局班子配備。管理局設局長1名(由陵水黎族自治縣主要負責人兼任)，常務副局長1名，副局長若干名，總教務長1名(技術類特聘崗位，屬班子成員)。副局長、總教務長由局長提名，報省人民政府批復同意后由理事會任命，實行合同制聘任。若人選為省管干部的，按有關規(guī)定辦理。

　　第九條　管理局享有獨立的用人自主權，除兼職領導人員外，在薪酬總額范圍內，自主決定人員聘用、崗位設置、薪酬標準等。建立與績效目標相適應的薪酬管理制度，同一層級不同崗位薪金標準可有所不同。

第五章　財政和投融資管理

　　第十條　管理局收入主要包括財政補助、承接服務收入和其他合法收入等。

　　第十一條　在試驗區(qū)內各投資主體開發(fā)形成的國有資產，可以由相關投資主體委托管理局負責統(tǒng)籌運營管理和保值增值。

　　第十二條　試驗區(qū)內市政基礎設施和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)投入，除通過申請財政資金予以保障外，鼓勵吸引社會資本，參與試驗區(qū)基本建設，拓寬資金來源渠道；支持海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)開發(fā)建設有限公司在風險可控前提下，開展市場化、多元化融資、運營。

第六章　其　　他

　　第十三條　省人民政府按年度對管理局運營績效進行考核。管理局應當建立信息公開制度，依法公開重大事項、財務預決算等情況，接受審計機關的審計監(jiān)督。

　　第十四條　試驗區(qū)可根據發(fā)展需要，設置業(yè)界協商共治平臺和咨詢機構。

　　第十五條　本規(guī)定自公布之日起施行。省人民政府2020年8月28日公布的《海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)管理局設立和運行管理規(guī)定》(海南省人民政府令第292號)同時廢止。