最高法發布人民法院高質量服務保障長三角一體化發展典型案例

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最高法發布人民法院高質量服務保障長三角一體化發展典型案例

5月22日,最高人民法院舉行人民法院高質量服務保障長三角一體化發展典型案例新聞發布會。此次發布會采用“線上+線下”的方式進行。最高人民法院第三巡回法庭副庭長齊素、最高人民法院第三巡回法庭一級高級法官孫祥壯在現場出席發布會,上海市高級人民法院副院長王光賢、江蘇省高級人民法院一級高級法官馬榮、浙江省高級人民法院副院長程建樂、安徽省高級人民法院副院長徐致平在線上出席發布會。本次發布會由最高人民法院新聞局副局長王斌主持。


4月27日,長三辦牽頭在上海召開了人民法院推動長三角一體化發展第二次聯席會議,這次聯席會議的一個主要任務是:落實黨中央關于推進長江三角洲區域一體化發展的重大決策部署,圍繞“促進法律適用統一,以高質量司法服務保障長三角一體化發展”主題,研究推進長三角地區人民法院案例工作“一體化”、促進法律適用統一的具體舉措。會上所取得的一個重要成果是:上海、江蘇、浙江、安徽四家高級法院院長會簽了《長三角地區人民法院案例發布工作“一體化”備忘錄》,標志著長三角地區人民法院案例工作“一體化”進入了一個新階段。


一直以來,最高人民法院高度重視案例在統一法律適用方面的積極作用。習近平總書記指出,一個案件勝過一打文件。特別是典型案例中蘊含的前沿問題、審判思路、裁判觀點、理論思想和邏輯方法,不僅有助于方便法官統一裁判尺度,做到類案類判,在弘揚社會主義核心價值觀、厚植社會主義法治文化、滿足人民群眾不斷增長的法治需求、詮釋社會主義法治精神等方面,也發揮著十分重要且無可替代的作用。


2021年,最高人民法院曾舉行新聞發布會,發布《人民法院服務和保障長三角一體化發展司法報告》和典型案例,產生了非常積極正面的輿論反響。2022年10月,舉世矚目的黨的二十大勝利召開,黨的二十大報告中,專門就“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”進行謀篇布局,深刻指出要“堅持以推動高質量發展為主題”,“促進區域協調發展,深入實施區域協調發展戰略”。這為人民法院立足新發展格局,服務保障長三角一體化發展國家重大戰略,明確了目標,指明了方向,部署了新的工作任務。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,為深入學習貫徹黨的二十大精神,長三辦與上海、江蘇、浙江、安徽四地高級法院聯合舉辦本次新聞發布會,發布一批人民法院以高質量司法服務保障長三角一體化發展的典型案例。


這批典型案例共有16件,最高人民法院在選取時主要考慮了以下幾方面因素:


一是體現堅持“以人民為中心”的發展思想,依法保障人民群眾合法權益。習近平總書記反復強調,江山就是人民,人民就是江山。民之所憂我必念之,民之所盼我必行之。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。在南京中院一審、江蘇高院二審維持的江蘇省消費者權益保護委員會與樂融致新電子科技(天津)有限公司消費民事公益訴訟一案中,被告所銷售的“樂視TV”等品牌的智能電視機,在開機時會自動播放15秒左右的開機廣告,且未在銷售時以顯著的方式向消費者提示或告知存在開機廣告,相關的廣告也不能關閉。原告江蘇省消費者權益保護委員會在接到消費者投訴后,集中約談了包括被告在內的多家智能電視機經營者,并發送了整改通知。多數廠商己通過技術手段解決了一鍵關閉開機廣告的問題,但被告并未積極整改。原告遂作為消費者權益保護組織提起公益訴訟。法院最終判決被告應自判決生效之日起,為其銷售的帶有開機廣告的智能電視機,在開機廣告播放的同時,提供一鍵關閉功能。這是全國第一起因智能電視機開機廣告提起的公益訴訟,侵權人侵犯的雖然只是消費者“15秒的權益”,但直接涉及眾多不特定消費者的權益保護,間接影響到智能電視機生產和銷售領域的行業健康發展。該案充分反映了群眾利益無小事,人民群眾的“急難愁盼”問題再小的事也是天大的事,人民法院旗幟鮮明講政治,民心就是最大的政治。


二是切實踐行“兩山”理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃經濟社會發展。綠水青山就是金山銀山。黨的二十大報告指出,中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。人與自然是生命共同體。要像保護眼睛一樣保護自然和生態環境,實現中華民族永續發展。在泰州市人民檢察院訴王某某等59人非法捕撈、收購長江鰻魚苗生態破壞民事公益訴訟案中,人民法院認定,當銷售是非法捕撈的唯一目的,且收購者與非法捕撈者形成了固定的買賣關系時,收購行為誘發了非法捕撈,共同損害了生態資源,收購者應當與捕撈者對共同實施的生態破壞行為造成的生態資源損失承擔連帶賠償責任。長江鰻魚苗早在2014年就被世界自然保護聯盟列為瀕危物種。2020年,《中華人民共和國長江保護法》的頒布和施行將長江流域生態環境保護和修復擺到了更加重要的位置。且長江鰻魚苗的外觀特征明顯,無法直接食用,沒有針對這一特定物種的大規模收購,捕撈行為將毫無價值,因此,收購就是引發非法捕撈長江鰻魚苗的主要原因。人民法院在該案的審理中積極能動司法,從源頭治理徹底切斷利益鏈條,用最嚴格制度最嚴密法治守護綠水青山,認真落實習近平總書記要“使長江經濟帶成為我國生態優先綠色發展主戰場”的任務要求。


三是下大力氣維護金融改革發展穩定,防范化解區域性、系統性重大金融風險。金融是現代經濟的核心。經濟是肌體,金融是血脈。金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。經濟興,金融興;經濟強,金融強。黨的二十大報告要求,要深化金融體制改革,加強和完善現代金融監管,依法將各類金融活動全部納入監管,守住不發生系統性風險底線。習近平總書記在今年2月16日發表于《求是》雜志的“當前經濟工作的幾個重大問題”一文中也指出,要防范化解金融風險,壓實各方責任,防止形成區域性、系統性金融風險。上海金融法院一審、上海高院二審維持的招商銀行股份有限公司與光大資本投資有限公司其他合同糾紛一案,涉案標的額高達30多億元,同時涉及到私募資管案件中的差額補足等增信措施的法律性質認定等一系列重大疑難復雜的前沿問題,入選了當年最高人民法院發布的全國法院十大商事案件,在長三角乃至全國都產生了極大的影響。該案是光大資本“踩雷”英國MPS公司項目引發的“第一案”,其妥善審結,生動地展現了人民法院切實發揮司法審判職能作用,積極建構良好的金融生態,緊緊圍繞“服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革”三項任務,努力防范化解重大金融風險,為長三角金融活、經濟活,金融穩、經濟穩提供了有力的司法服務和保障。


四是堅持創新驅動發展,強化知識產權保護,倡導誠信經營,建設市場化、法治化、國際化的一流營商環境,推進高水平對外開放。科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。創新是人類社會發展的重要引擎,也是中國構建新發展格局、實現高質量發展的必由之路。黨的十九大確立了到2035年躋身創新型國家前列的戰略目標,十九屆五中全會提出了堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,習近平總書記在黨的二十大報告中更進一步提出,要“提升國家創新體系整體效能”,在4月21日主持召開的二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議上指出,“強化企業科技創新主體地位,是深化科技體制改革、推動實現高水平科技自立自強的關鍵舉措”。司法審判如何服務創新驅動發展?上海知識產權法院終審的兩起典型案例給出了他們的答卷。在費希爾技術有限公司與上海東方教具有限公司、上海雅訊智能機器人科技有限公司侵害著作權及不正當競爭糾紛一案中,人民法院依法保護了2000年即進入中國市場的外國公司的模型作品的著作權,依《著作權法》法定賠償的上限“頂格”判令侵權人承擔賠償責任,展示了中國知識產權司法保護的力度與決心。在廣州茶里集團有限公司與上海燊博生物科技有限公司侵害商標權糾紛一案中,人民法院明確了服務商標與商品商標的區分判斷標準,為誠信經營和市場的有序競爭劃定了更為清晰明確的邊界。


5月22日發布的典型案例除了以上提到的一些,還有許多案件也非常具有典型性。比如浙江寧波中院終審的傅某某等與中國平安財產保險股份有限公司寧波市鄞州支公司意外傷害保險合同糾紛案,涉及到被保險人無證駕駛超標兩輪電動車算不算無證駕駛機動車。安徽蕪湖中院終審的段某某等與中國人民財產保險股份有限公司南京市分公司人身保險合同糾紛案,提出了外賣“眾包騎手”通過外賣平臺投保,但在事故發生時所配送的訂單并非該外賣平臺訂單,則保險公司能否主張免賠的互聯網時代的新情況新問題。這些案例從不同角度展現了人民法院充分發揮司法審判職能作用,在服務保障長三角高質量一體化發展方面的實踐與探索。下一步,最高法將以《長三角地區人民法院案例發布工作“一體化”備忘錄》的簽署為契機,對標最高人民法院統一法律適用工作領導小組兩次工作會議建立起來的制度機制,立足長三角一體化發展定位和功能布局,進一步完善長三角地區法院定期聯合發布典型案例工作機制,大力推進案例工作“一體化”,努力打造一批具有區域參考價值的精品案例,形成審判執行的“長三角經驗”,緊緊圍繞長三角一體化發展這一重大國家戰略,扎實推進統一法律適用各項工作,為推動長三角一體化高質量發展作出人民法院應有的貢獻。



編輯:李璇


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