海南深挖潛力擴大有效投資

　　項目是海南自貿港高質量發展的重要載體。日前，《海南省統籌疫情防控和經濟恢復提振行動方案》（以下簡稱《行動方案》）出臺，要求深挖潛力擴大有效投資，涵蓋加強重點領域投資、夯實重點地區投資、加快項目謀劃和前期工作、用足用好促投資政策工具、穩定房地產開發投資、強化項目建設土地要素保障、激發促投資內生動力等內容。

　　10月5日，省發展改革委相關負責人對“深挖潛力擴大有效投資”等內容進行解讀。

　　“省委、省政府反復強調要始終堅持‘項目為王’，通過高質量謀劃和滾動實施一批批項目，推動我省四大主導產業、‘五網’基礎設施、‘三極一帶一區’區域協調發展新格局等取得實質性成效。”省發展改革委相關負責人介紹，特別是今年以來，國務院出臺了一系列關于穩住經濟大盤、穩就業保民生等重要決策部署，明確指出各地要充分認識到擴大有效投資是當前穩增長和推動高質量發展的重要抓手，更好發揮有效投資補短板調結構、穩就業帶消費綜合效應和對經濟恢復發展的關鍵性作用。

　　穩住重點領域投資，即可抓牢全省投資大盤：2021年，全省房地產開發、基礎設施、工業三大領域合計完成投資占全部投資的75.3%，2022年上半年該比重提升至78.4%。

　　《行動方案》出臺以來，我省住建、交通運輸、水務和工信等相關部門均建立了投資周調度微信群，通過抓投資體量大的項目、促項目聯審聯批、挖項目投資納統（納入規模企業統計申報）等手段，全面加快重點領域投資進度。

　　安居房建設方面，截至10月1日，全省2022年安居房開工率87.6%。除海口、三亞外，其他16個市縣均完成年度任務。基礎設施建設方面，西部陸海新通道洋浦國際集裝箱樞紐港擴建工程、環熱帶雨林國家公園旅游公路、洋浦疏港高速公路等重大交通基礎設施項目正在加快前期工作。工業方面，雖然受疫情影響，但前8月全省工業投資完成382億元、占年度投資計劃的67.6%，超過序時進度1個百分點。

　　《行動方案》要求，夯實重點地區投資，對海口、三亞、儋州都列出具體的投資指標和行動要求。

　　省發展改革委相關負責人介紹，2021年，海口、三亞、儋州三市合計完成投資占全省的64.8%，2022年上半年該比重繼續保持在63%左右，穩住重點市縣投資，對抓牢全省投資大盤具有舉足輕重的意義。

　　9月24日，省委、省政府市縣工作座談會舉行，強調各市縣要在抓項目、促投資上下更大功夫，及早謀劃項目，擴大項目庫，協同做好要素保障，更好推動項目落地。

　　省發展改革委相關負責人介紹，年初以來，省發展改革委始終堅持：每周調度投資，并定期排名通報各市縣投資進度，對進度緩慢的市縣進行指導督促；定期梳理全省500萬元以上投資項目庫情況，指導在庫項目年度投資不足以支撐全年投資任務的市縣加大項目謀劃儲備力度；定期赴市縣開展投資督導和“三服務”，及時推動解決項目建設中存在的問題。10月2日至3日，省發展改革委專門成立6個工作組深入省內18個市縣，指導幫助市縣謀劃包裝重大項目，協調解決資金、用能等各類要素保障問題。

　　在加快項目謀劃和前期方面，省發展改革委已建立海南省推進有效投資重要項目協調機制；召開海南自由貿易港項目謀劃和金融工具運用培訓會；聯合省國資委組織召開海南自貿港2022年“挖潛能促投資”政銀企對接培訓會，指導省屬國企和駐瓊央企謀劃包裝項目。

　　接下來，省發展改革委將圍繞四大主導產業、“五網”基礎設施、“六水共治”、城市更新、地下管網、環島旅游公路以及環熱帶雨林國家公園旅游公路驛站、數字平臺經濟等重點領域謀劃項目。利用好國家近期政策性開發性金融工具、中長期貸款、部分領域設備購置財政貼息等政策，積極推送符合要求項目，申請相應資金支持。（記者 傅人意）