最高法明確對行政機(jī)關(guān)侵犯產(chǎn)權(quán)行為的合法性審查原則

　　7月27日，最高人民法院首次集中發(fā)布涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政訴訟典型案例，提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度，加快建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制，更好營造平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的法治環(huán)境。

　　據(jù)了解，在行政強(qiáng)制、征收拆遷等領(lǐng)域，公權(quán)力侵害私有產(chǎn)權(quán)的違法行為仍然存在，導(dǎo)致行政爭議的發(fā)生。該批典型案例具有較強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，堅(jiān)持對產(chǎn)權(quán)的平等保護(hù)和全面保護(hù)，明確對行政機(jī)關(guān)侵犯產(chǎn)權(quán)行為的合法性審查原則，提示各種所有制主體產(chǎn)權(quán)受到違法行政行為侵害時(shí)的救濟(jì)途徑。

　　此次發(fā)布的案例包括：海口博泰隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴海口市人民政府有償收回國有土地使用權(quán)案，古田翠屏湖愛樂置業(yè)有限公司、福建愛樂投資有限公司訴古田縣人民政府行政協(xié)議及賠償案，李三德訴寶雞市渭濱區(qū)人民政府行政強(qiáng)制案，武漢市武昌南方鐵路配件廠訴武漢市洪山區(qū)人民政府房屋征收補(bǔ)償決定案，汕尾市真誠公共汽車運(yùn)輸有限公司訴汕尾市人民政府排除、限制競爭案，新泰市海納鹽業(yè)有限公司訴原新泰市鹽務(wù)局行政處罰案，廣州市淦燦貿(mào)易有限公司訴原韶關(guān)市新豐縣工商行政管理局工商行政登記案，諸暨市勍田置業(yè)有限公司訴原諸暨市國土資源局國有土地使用權(quán)出讓合同糾紛案，夏高鳳訴原都江堰市國土資源局違法注銷集體土地使用權(quán)案。

　　行政強(qiáng)制、行政處罰、行政征收是強(qiáng)制性最大、干涉性最強(qiáng)、對產(chǎn)權(quán)影響最為突出的幾類行政行為。據(jù)了解，結(jié)合行政審判實(shí)踐，人民法院審理涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政案件時(shí)，加大對處罰、沒收等行政強(qiáng)制行為和征收征用行為的司法審查，切實(shí)保護(hù)行政相對人的合法產(chǎn)權(quán)。

　　最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人民法院在處理涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政案件時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)立案登記制，堅(jiān)持合法性審查原則。依法審查行政機(jī)關(guān)行政行為的合法性，切實(shí)保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)合法利益，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)、共同履行社會責(zé)任。同時(shí)，明確因行政機(jī)關(guān)違法行為的充分賠償和因國家利益需要的充分補(bǔ)償原則，確保當(dāng)事人產(chǎn)權(quán)利益得到有力保護(hù)。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 李萬祥）