保險資管產品統一監管標準落地

　　中國銀保監會今日發布了《保險資產管理產品管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），作為《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》配套政策，自2020年5月1日起施行。這意味著保險資管產品統一監管標準落地。

　　《辦法》主要內容包括，明確產品定位和形式，明確產品發行機制，嚴格規范產品運作，壓實產品發行人責任，強化產品服務機構職責，完善產品風險管理機制，落實穿透監管。此外，《辦法》在過渡期安排方面與《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》保持一致。

　　具體來看，《辦法》在嵌套要求方面，根據監管政策的最新調整，增加了除外條款。在投資者資質方面，將基本養老金、社會保障基金、企業年金等明示為產品投資者，更好體現保險資管產品服務長期資金的導向。在代理銷售機構方面，適當拓寬了代理銷售機構范圍，為后續業務發展預留了空間。在托管人職責方面，采納托管行意見，對托管職責表述作了調整，與其他資產管理產品監管規定一致。在關聯交易管理方面，調整了關聯交易識別報告條款，具體細節在其他監管規定中明確，與近期發布的關聯交易監管規定更好銜接。

　　“《辦法》旨在規范保險資產管理產品業務發展，統一保險資管產品監管標準，引導保險機構更好服務實體經濟，有效防范金融風險。”銀保監會相關負責人表示，保險資管產品投資運作總體審慎穩健，產品期限較長、杠桿率低，基本不存在多層嵌套、資金池等問題。但是，各類保險資管產品缺少統一制度安排，與其他金融機構資管業務的監管規則和標準也存在差異。制定《辦法》是落實《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》的重要舉措，在統一保險資管產品規則的基礎上，進一步彌補監管空白、補齊監管短板、強化業務監管，促進保險資管產品業務持續健康發展。