最高人民法院關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定

頒布時間： 2002-11-21 　頒布方： 最高人民法院

（２００２年９月１１日最高人民法院審判委員會第１２４２次會議通過）
法釋[２００２]３５號

　　　　　　中華人民共和國最高人民法院公告
　　《最高人民法院關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》已于２００２年９月１１日由最高人民法院審判委員會第１２４２次會議通過。現(xiàn)予公布，自２００３年１月１日起施行。

　　二○○二年十一月二十一日

　　為依法公正地審理反傾銷行政案件，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》及其他有關(guān)法律的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第一條　人民法院依法受理對下列反傾銷行政行為提起的行政訴訟：

　　（一）有關(guān)傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度的終裁決定；

　　（二）有關(guān)是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收、退稅、對新出口經(jīng)營者征稅的決定；

　　（三）有關(guān)保留、修改或者取消反傾銷稅以及價格承諾的復(fù)審決定；

　　（四）依照法律、行政法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他反傾銷行政行為。

　　第二條　與反傾銷行政行為具有法律上利害關(guān)系的個人或者組織為利害關(guān)系人，可以依照行政訴訟法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向人民法院提起行政訴訟。

　　前款所稱利害關(guān)系人，是指向國務(wù)院主管部門提出反傾銷調(diào)查書面申請的申請人，有關(guān)出口經(jīng)營者和進口經(jīng)營者及其他具有法律上利害關(guān)系的自然人、法人或者其他組織。

　　第三條　反傾銷行政案件的被告，應(yīng)當是作出相應(yīng)被訴反傾銷行政行為的國務(wù)院主管部門。

　　第四條　與被訴反傾銷行政行為具有法律上利害關(guān)系的其他國務(wù)院主管部門，可以作為第三人參加訴訟。

　　第五條　第一審反傾銷行政案件由下列人民法院管轄：

　　（一）被告所在地高級人民法院指定的中級人民法院；

　　（二）被告所在地高級人民法院。

　　第六條　人民法院依照行政訴訟法及其他有關(guān)反傾銷的法律、行政法規(guī)，參照國務(wù)院部門規(guī)章，對被訴反傾銷行政行為的事實問題和法律問題，進行合法性審查。

　　第七條　被告對其作出的被訴反傾銷行政行為負舉證責任，應(yīng)當提供作出反傾銷行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

　　人民法院依據(jù)被告的案卷記錄審查被訴反傾銷行政行為的合法性。被告在作出被訴反傾銷行政行為時沒有記入案卷的事實材料，不能作為認定該行為合法的根據(jù)。

　　第八條　原告對其主張的事實有責任提供證據(jù)。經(jīng)人民法院依照法定程序?qū)彶椋嫣峁┑淖C據(jù)具有關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性的，可以作為定案的根據(jù)。

　　被告在反傾銷行政調(diào)查程序中依照法定程序要求原告提供證據(jù)，原告無正當理由拒不提供、不如實提供或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查，而在訴訟程序中提供的證據(jù)，人民法院不予采納。

　　第九條　在反傾銷行政調(diào)查程序中，利害關(guān)系人無正當理由拒不提供證據(jù)、不如實提供證據(jù)或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查的，國務(wù)院主管部門根據(jù)能夠獲得的證據(jù)得出的事實結(jié)論，可以認定為證據(jù)充分。

　　第十條　人民法院審理反傾銷行政案件，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：

　　（一）被訴反傾銷行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、行政法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持；

　　（二）被訴反傾銷行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出反傾銷行政行為：

　　１、主要證據(jù)不足的；

　　２、適用法律、行政法規(guī)錯誤的；

　　３、違反法定程序的；

　　４、超越職權(quán)的；

　　５、濫用職權(quán)的。

　　（三）依照法律或者司法解釋規(guī)定作出的其他判決。

　　第十一條　人民法院審理反傾銷行政案件，可以參照有關(guān)涉外民事訴訟程序的規(guī)定。

　　第十二條　本規(guī)定自２００３年１月１日起實施。