住建部治理房地產(chǎn)市場失信行為：將101種行為“拉黑”

　　【誠信建設(shè)萬里行】

　　長期以來，哄抬房價、“黑中介”、捂盤惜售、未批先售、虛假宣傳等房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為花樣頻出，侵害了人民群眾合法權(quán)益，嚴(yán)重?cái)_亂了房地產(chǎn)市場秩序，造成了不良的社會影響。

　　為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場失信行為整治力度，嚴(yán)厲查處違法行為，公開曝光典型案例，推進(jìn)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，有力凈化了房地產(chǎn)市場環(huán)境，切實(shí)保護(hù)了購房者利益。

　　在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用信息管理暫行辦法（網(wǎng)上征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）中，列舉了住房保障方面、房地產(chǎn)市場方面、住房公積金方面、建筑市場和工程質(zhì)量安全方面等存在的101種行為，情節(jié)嚴(yán)重或社會影響較大的，將被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。

　　根據(jù)《征求意見稿》，發(fā)布虛假房源信息和廣告的，捂盤惜售或者變相囤積房源的，以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購房人接受商品或者服務(wù)價格的將被列入失信聯(lián)合懲戒名單。另外，未取得商品房預(yù)售許可證，擅自預(yù)售商品房也將被“拉黑”懲戒。《征求意見稿》還明確提出，住房公積金領(lǐng)域存在限制、阻撓、拒絕買受人使用住房公積金貸款購房，情節(jié)嚴(yán)重且拒不整改的，將被列入失信聯(lián)合懲戒黑名單。

　　對納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的信用主體，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，依法依規(guī)可以單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)部門、組織、機(jī)構(gòu)采取下列特別懲戒措施包括行政性約束和懲戒，包括從嚴(yán)審核行政許可審批項(xiàng)目，從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放，限制新增項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)，嚴(yán)格限制申請財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制參與有關(guān)公共資源交易活動，實(shí)施市場和行業(yè)禁入措施，及時撤銷榮譽(yù)稱號等。對有履行能力但拒不履行法定義務(wù)的實(shí)施限制高消費(fèi)行為等措施。引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)定價原則，對其提高貸款利率和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險(xiǎn)等服務(wù)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要通過多部門、多舉措的合力懲防，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用聯(lián)合懲戒機(jī)制。同時，對于房地產(chǎn)失信行為，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并予以曝光。

　　截至目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已會同相關(guān)部門在30個重點(diǎn)城市先行部署，重點(diǎn)打擊投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”等失信行為。排查化解購房矛盾糾紛，集中曝光違法違規(guī)典型案例，通報(bào)了兩批共計(jì)40家各地查處的違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)名單。

　　“通過定期集中曝光違法違規(guī)典型案例，形成震懾。”該負(fù)責(zé)人表示，今后，一方面要繼續(xù)廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督，暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，對群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的典型案例要掛牌督辦，及時公布查處結(jié)果，回應(yīng)社會關(guān)切，著力構(gòu)建房地產(chǎn)市場共治共管的局面。另一方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化督查問責(zé)機(jī)制，對專項(xiàng)行動實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法從嚴(yán)懲處。（記者 邱玥）