最高法、中國殘聯(lián)發(fā)文保障殘疾人平等充分參與訴訟

　　新華社8月2日電  記者2日從最高人民法院獲悉，最高人民法院、中國殘疾人聯(lián)合會近日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于在審判執(zhí)行工作中切實維護殘疾人合法權(quán)益的意見，充分發(fā)揮國家司法救助、法律援助、法律服務(wù)的功能作用，使殘疾人享受到門檻更低、內(nèi)容更多、范圍更廣的法律服務(wù)，切實保障殘疾人平等充分參與訴訟活動。

　　《意見》提出，人民法院要在立案、審理、審結(jié)方式以及調(diào)查取證、擔(dān)保等環(huán)節(jié)上方便殘疾當(dāng)事人進行各項訴訟活動。對涉及交通不便殘疾人的案件，可由人民法庭直接立案；積極采用網(wǎng)上立案、上門立案、電話立案等綠色通道快速立案。人民法院應(yīng)當(dāng)加強對當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo)，指導(dǎo)殘疾人積極舉證，依法放寬職權(quán)調(diào)查取證的條件。

　　《意見》要求推廣車載法庭、就地審理、上門調(diào)解等巡回審判模式，促進當(dāng)庭結(jié)案，就地化解矛盾。人民法院應(yīng)當(dāng)利用小額訴訟、督促程序、先予執(zhí)行程序等多種訴訟程序幫助殘疾人盡快實現(xiàn)其合法權(quán)益；應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)行力度，及時實現(xiàn)殘疾人合法權(quán)益。對于殘疾當(dāng)事人勝訴案件，可以直接移送執(zhí)行，加快執(zhí)行進度。

　　《意見》指出，刑事案件中殘疾被告人、殘疾被害人以及殘疾自訴人，民事、行政案件中殘疾當(dāng)事人在經(jīng)濟困難的情況下可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助或者向當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會申請法律救助。

　　人民法院要及時為殘疾被告人指定辯護人。被告人是未成年殘疾人，盲、聾、啞人，尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的成年殘疾人，或可能被判處無期徒刑、死刑的殘疾人，沒有委托辯護人的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。

　　對于經(jīng)濟確有困難的殘疾當(dāng)事人，人民法院應(yīng)當(dāng)依法為其緩、減、免訴訟費用，及時作出司法救助決定。

　　《意見》要求，人民法院應(yīng)當(dāng)依法嚴厲懲處以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強迫殘疾人勞動，以暴力、脅迫手段組織殘疾人乞討以及組織未成年殘疾人進行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等犯罪，切實保護殘疾人的人身財產(chǎn)安全，維護殘疾人的合法權(quán)益。同時，意見要求依法對殘疾被告人從寬量刑。人民法院對刑事案件中的殘疾被告人，犯罪情節(jié)輕微依法不需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰。

　　《意見》還就加強組織協(xié)調(diào)，不斷健全維護殘疾當(dāng)事人權(quán)益的長效機制等作出了規(guī)定。（記者 羅沙 曹雪盟）