最高法將“訴訟化改造”仲裁司法審查

　　法制網(wǎng)9月20日訊  對仲裁效力及裁決作出否定性評價，在法院系統(tǒng)運行多年的內(nèi)部層級報送制度，將迎來重大變革。這場針對現(xiàn)行仲裁司法審查制度的改革，最高人民法院謂之為“訴訟化改造”。這是《法制日報》記者從20日在京召開的中國仲裁高峰論壇上獲悉的。本次論壇由最高人民法院、中國國際貿(mào)易促進委員會(簡稱“中國貿(mào)促會”)和中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(簡稱“貿(mào)仲委”)共同主辦。

　　最高法院審判委員會專職委員、二級大法官劉貴祥在出席論壇時透露，最高法院將進一步統(tǒng)一仲裁司法審查程序和裁判尺度。深入貫徹司法公開原則，通過改革內(nèi)部層級報送制度，使聽證程序更加公開、更加透明，有效保障各方當(dāng)事人參與仲裁司法審查程序的權(quán)利。

　　中國仲裁事業(yè)發(fā)展正迎來新的契機。中國貿(mào)促會副會長盧鵬起指出，隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，“一帶一路”倡議快速推進，國際仲裁又站在了一個新的歷史高點。完善的仲裁制度，在解決國際經(jīng)貿(mào)爭議、消除投資和貿(mào)易障礙、推進國際法治建設(shè)中的重要性日益凸顯，在經(jīng)濟全球化大背景下發(fā)揮著糾紛解決不可替代的作用。

　　商務(wù)部部長助理李成鋼也表示，隨著“一帶一路”建設(shè)的穩(wěn)步推進，商業(yè)活動的繁榮、商業(yè)交易的進一步拓展一定會有更為廣闊的空間，跨境貿(mào)易、投資、工程承包等商業(yè)活動的蓬勃發(fā)展將是必然的趨勢，中國仲裁的進一步國際化將是把握時代機遇的必然要求。

　　中國仲裁“走出去”，進一步國際化，毫無后顧之憂地抓住這些撲面而來的發(fā)展契機，離不開國內(nèi)法院的支持。而最高法院的上述改革，正是致力于創(chuàng)建一個更為“友善的”司法環(huán)境。

　　“在這一點上，我們主要是從仲裁司法審查的公開性、透明度、規(guī)范性和對當(dāng)事人權(quán)利的程序保障角度，對司法審查進行訴訟化改造。”劉貴祥說。最高法院將深入調(diào)研仲裁司法審查案件的疑難問題，總結(jié)司法實踐經(jīng)驗，制定新的仲裁司法解釋，加強司法與仲裁的銜接與溝通，保證法律適用的正確性和仲裁司法審查標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。

　　最高法院還將建立健全仲裁司法審查案件的數(shù)據(jù)信息集中管理平臺。據(jù)了解，最高人民法院努力將信息化成果應(yīng)用于審判執(zhí)行和司法管理各領(lǐng)域，取得顯著成效。審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺已全面建成，實現(xiàn)了看得見的“陽光司法”。

　　2014年建成司法大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺，每五分鐘自動更新一次全國法院收結(jié)案數(shù)據(jù)，目前已匯集1億多件案件信息，成為全球最大的審判信息資源庫。“目前，我們正在緊鑼密鼓地籌建仲裁司法審查案件數(shù)據(jù)信息管理平臺。今后，人民法院辦理的所有仲裁司法審查案件將通過該信息管理平臺實時匯集，并為法官提供類案參考、關(guān)聯(lián)案件分析、智能檢索、專題研究等大數(shù)據(jù)服務(wù)，便利法官辦案，為確保司法公正提供有力的科技支撐。”

　　劉貴祥說，期望法院建立的這個平臺能夠跟貿(mào)仲委等有關(guān)仲裁機構(gòu)的平臺建立互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息共享。（記者 張維）