國防交通法出臺 將于明年起施行

　　新華社9月3日電  十二屆全國人大常委會第二十二次會議３日表決通過了《國防交通法》。這部法律是黨的十八大以來第一部國防軍事立法，也是黨和國家將軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后第一部貫徹這一戰(zhàn)略的重要法律，該法將于2017年1月1日起施行。

　　《國防交通法》共9章60條，明確了國防交通管理體制及職責(zé)分工，規(guī)范了國防交通規(guī)則、交通工程設(shè)施、民用運載工具、國防運輸和交通保障等方面制度。

　　中央軍委后勤保障部運輸投送局參謀、國家交通戰(zhàn)備辦公室副主任黃偉業(yè)說，這部法律的出臺是我國國防交通事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，對推進經(jīng)濟資源優(yōu)化配置，合理共享，提高戰(zhàn)略投送能力和國防交通平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)能力，對推進我國綜合交通領(lǐng)域在更廣范圍、更高層次、更深程度上實現(xiàn)軍民融合，促進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護國家安全和發(fā)展利益，都具有十分重要的意義。

　　黃偉業(yè)介紹，《國防交通法》在起草過程中遵循了6個原則：一是推動軍地資源優(yōu)化配置，合理共享，既使多元投資、多方技術(shù)、多種力量向國防交通聚焦，又使國防交通建設(shè)的成果能夠更好地服務(wù)經(jīng)濟社會，促進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展；二是著眼發(fā)展戰(zhàn)略投送能力，明確軍隊、政府、企事業(yè)單位和公民各方的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)益，規(guī)范管理體系、運行機制和政策制度，促進構(gòu)建骨干在軍、主體在民，一體保障的現(xiàn)代戰(zhàn)略投送體系；三是堅持市場導(dǎo)向，注重以人為本，尊重市場規(guī)律，建立利益引導(dǎo)機制，調(diào)動公民和組織參與國防交通活動的積極性，同時保證責(zé)任、義務(wù)、權(quán)益相一致；四是著重完善基本制度，從計劃規(guī)劃、軍地會商機制、貫徹國防要求、物資儲備、獎勵處罰等方面來系統(tǒng)完善國防交通工作中最主要、管長遠(yuǎn)、有權(quán)威的制度；五是科學(xué)總結(jié)實踐經(jīng)驗；六是堅持問題導(dǎo)向，從實際出發(fā)，著力解決現(xiàn)實中的突出問題，確保法律有針對性、指導(dǎo)性、可操作性，確保法律能夠落地生根、融入實踐、依法執(zhí)行，注重處理好與國防法、國防動員法等法律的關(guān)系，做好與鐵路法、公路法、港口法、民航法等行業(yè)法規(guī)的銜接。

　　1995年，國務(wù)院、中央軍委頒布了《國防交通條例》。為適應(yīng)新形勢下加強國防交通法治建設(shè)的需要，我國決定制定出臺一部《國防交通法》。