最高法出臺意見防范制裁虛假訴訟

  法制網(wǎng)6月27日訊  近日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于防范和打擊虛假訴訟的指導(dǎo)意見》，對虛假訴訟再出組合拳，多管齊下，力爭讓虛假訴訟無所遁形。《意見》根據(jù)民事訴訟法等法律，結(jié)合司法領(lǐng)域虛假訴訟實際情況，對虛假訴訟的界定，虛假訴訟的表現(xiàn)特征，認定虛假訴訟的途徑和方法，對參與虛假訴訟不同主體的制裁以及對虛假訴訟的防范等問題作出詳細規(guī)定。

   《意見》共十八條，比較全面地構(gòu)建起包括虛假訴訟的釋明機制、發(fā)現(xiàn)機制、識別機制和制裁機制在內(nèi)的一整套制度體系，對審判實踐中經(jīng)常發(fā)生的虛假訴訟特征進行歸納總結(jié)。明確虛假訴訟的構(gòu)成要素，使制裁更有針對性，有的放矢。明確虛假訴訟包括以規(guī)避法律法規(guī)或國家政策謀取非法利益為目的、惡意串通、虛構(gòu)事實、借用合法的民事程序以及侵害國家利益、社會公共利益或者案外人的合法權(quán)益等五個核心要素。

   《意見》要求，在查證事實過程中，嚴格準確適用民事訴訟法及司法解釋的相關(guān)規(guī)定。建立多維度立體的虛假訴訟懲罰制度，從妨礙民事訴訟的強制措施、民事賠償責(zé)任到追究刑事責(zé)任，層層遞進，逐步加重。各級法院要逐步與現(xiàn)有相關(guān)信息平臺和國家征信體系接軌工作，加大與其他部門協(xié)調(diào)力度。

   據(jù)介紹，2013年以來，最高人民法院先后下發(fā)了《關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控政策下人民法院嚴格審查各類虛假訴訟的緊急通知》和《最高人民法院關(guān)于清查“以房抵債”等虛假訴訟案件的意見》，嚴厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域虛假訴訟行為。此次《意見》的發(fā)布，旨在對所有虛假訴訟行為進行全面防范和制裁，表明“零容忍”的態(tài)度和立場，引導(dǎo)當(dāng)事人誠信訴訟。