公積金條例將修訂 7大改變值得關注

　　雖然很多人每個月都在繳納住房公積金，但是對于公積金究竟能用來做什么，并不是很清楚。日前，國務院法制辦公室發布了《住房公積金管理條例（修訂送審稿）》，而這距離上一次修訂條例隔了13年。此次修訂的《住房公積金管理條例》究竟新在何處？哪些改變不可不知？

　　調查：關于公積金 百姓需要啥？

　　央視新聞微信公眾號此前做了名為《你對住房公積金滿意嗎？》的調查，共有14839人參與投票。其中，有7808人近期有使用住房公積金的意愿，占52.6%。在“你是否愿意繳存住房公積金？”這一個選項中，69.2%的網友愿意繳納公積金，其余30.8%的網友不愿意繳納住房公積金。而在不愿意繳納公積金的原因當中，認為“條件苛刻，不方便提取”的占67.3%，還有27.5%的網友希望將這部分錢用于投資理財。最后，關于現有住房公積金繳納比例的滿意度調查中，有43.3%的網友覺得“比例太低，應該提高”。

　　改變1：避免繳存“肥瘦不均” 對“天價公積金”說不！

　　近些年公積金的公平性一直受到質疑，因為不同地區、不同行業的繳存比例、繳存基數不同，公積金繳納金額甚至會有幾十倍的差距。

　　此次修訂的新版《住房公積金管理條例》的第19、20條中明確，“住房公積金的繳存基數，按照職工本人上一年度月平均工資確定，且不得低于職工工作地設區城市上一年度單位就業人員平均工資的60%，不得高于職工工作地設區城市上一年度單位就業人員平均工資的3倍。”“職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于5％，不得高于12%。”

　　改變2：擴大繳存覆蓋面 惠及更多群體

　　由于目前全國個體私營企業繳納公積金的情況不足10%。因此在修訂的《條例》中，擴大了住房公積金的繳存范圍，明確“無雇工的個體工商戶、非全日制從業人員以及其他靈活就業人員，可以由個人繳存住房公積金，并享有提取、貸款等權益。”

　　改變3：資金活用 擴大公積金使用范圍

　　此前所繳納的住房公積金，大部分人主要用來買房子，并且在舊版的《住房公積金管理條例》中也明確，“住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。”而在修訂版的《條例》中，為了能夠滿足繳存職工的住房需求，擴大了住房公積金的使用范圍：“職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額，符合第①、⑤、⑥、⑦項規定的，可同時提取配偶的住房公積金：

　　①購買、建造、大修、裝修自住住房的；

　　②離休、退休的；

　　③完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；

　　④出境定居的；

　　⑤償還住房貸款本息的；

　　⑥無房職工支付自住住房租金的；

　　⑦支付自住住房物業費的。

　　改變4：明確公積金辦理時限 買房不再”等不起“！

　　目前辦理公積金的時間太長，手續繁瑣，這讓很多等著用錢買房的人不得不選擇利息更高的商業貸款，而對于自己的公積金表示無奈。針對這樣的情況，在修訂版《條例》中，將公積金貸款的辦理時間進行縮短，”連續繳存住房公積金達到規定期限的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。住房公積金管理中心應當自受理申請之日起10日內作出準予貸款或者不準貸款的決定，并通知申請人；準予貸款的，通知受委托銀行辦理貸款手續。“

　　改變5：明確公積金增值收益用途 擴寬投資渠道

　　由于公積金按照活期存款計息，收益十分有限，出現了公積金個人賬戶收益”跑不過CPI“的情況。而在條例修訂后，公積金可以用于購買國債、大額存單、地方政府債券等，拓寬了公積金投資渠道，同時也增加了收益。

　　改變6：個人公積金騙提騙貸行為將受嚴懲

　　在這次的修改《條例》中，首次提及了騙提騙貸的法律責任。一旦發現騙提騙貸行為，將會”處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款或違法貸款額10%以上30%以下罰款，并取消繳存職工5年住房公積金提取及貸款資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。“

　　改變7：明確單位等相應主體法律責任

　　除了對個人行為有明確的規定，為了保證住房公積金能夠真正發揮效用，用到實處，修改《條例》中也規定了單位、公積金管理中心，以及國家機關工作人員的相應法律責任，對于構成犯罪的行為，將依法追究刑事責任。

　　①單位法律責任：違反本條例規定，單位不配合監督檢查，或者在接受監督檢查時謊報、瞞報相關信息的，由住房公積金管理中心責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款。

　　②管理中心法律責任：住房公積金管理中心違反財政法規的，由財政部門依法給予行政處罰。

　　③國家機關工作人員法律責任：國家機關工作人員在住房公積金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。