最高院：全力推進執行信息化建設轉型升級
來源:法制網—法制日報
法制網8月26日電 今天上午，全國法院執行工作座談會在廣西南寧召開，最高人民法院院長周強在會上強調，要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真分析人民法院執行工作面臨的新形勢新任務，全力推進執行信息化建設轉型升級，穩妥開展審判權和執行權相分離改革試點，進一步加強執行隊伍建設，促進人民法院執行工作再上新臺階，積極維護人民群眾合法權益、維護社會公平正義。廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任彭清華出席座談會并致辭。
周強指出，近年來，全國各級人民法院按照“依法突出執行工作強制性，全力推進執行工作信息化，大力加強執行工作規范化”的基本思路，堅持不懈推進執行信息化建設，嚴厲懲治拒不執行司法裁判的違法犯罪行為，對失信被執行人實行聯合信用懲戒，在著力破解執行難問題上做了大量卓有成效的工作，人民群眾和社會各界對執行工作的滿意度不斷提升。
周強指出，在“互聯網+”時代，現代信息技術不斷融入和影響人民法院工作的方方面面，實現信息化與法院工作的深度融合是大勢所趨。
要提高認識、把握機遇，采取有效措施加快推進執行信息化建設，為執行工作發展提供信息科技保障。要進一步完善執行指揮系統，要將工作重點放在房地產管理部門、地方銀行業金融機構等數據尚未實現全國集中的領域，因地制宜，充分發揮“點對點”網絡查控機制的靈活優勢；要積極開發建設全國執行案件流程節點管理系統，對執行流程節點的網絡進行實時監控，促進執行信息公開和執行行為的規范化，實現陽光執行；要大力推廣網絡司法拍賣，對破解財產處置周期長的瓶頸問題進行有益探索，有效打破地域限制，最大限度減少人為控制，切實壓縮權力尋租空間，杜絕拍賣中的不公、不廉現象。
周強要求，要著力完善執行信息化建設的制度規范，全方位建章立制，確保執行工作規范、有序運行。要嚴格按照法律和司法解釋的規定，健全執行規范體系，切實將執行權運行納入法治化軌道，防范消極執行、亂執行；要利用執行信息化建設轉型升級的機遇，切實加強對執行案件信息的規范管理；要嚴格落實失信被執行人名單制度，確保錄入準確、剔除及時，依法依規落實異議機制，切實保障當事人和案外人合法權益，并適應“互聯網+”時代對完善信用懲戒體制的需要，通過互聯網平臺拓展信用懲戒范圍，促進“信用中國”建設。
周強強調，要建立健全提升執行強制性的制度機制，加強執行區域合作，全方位、多層次謀劃破解執行難問題。要加強以保全促執行的力度，用足用活訴前和訴中保全措施，依托執行網絡查控系統，盡早保全被告財產，從源頭上減少進入執行程序的案件數量；要強化被執行人財產報告義務，著力完善反規避執行工作機制，充分利用網絡執行查控機制核實被執行人財產狀況，依法適用罰款、拘留、追究刑事責任等強制手段；要堅持從大局出發，敢于突破利益藩籬，推進建立強制執行區域協同網，探索執行信息區域共享，依托信息技術在更大范圍、更深層次推動執行協作。
周強強調，要按照中央的要求和最高人民法院的部署，積極探索、穩步推進審判權和執行權相分離改革試點工作，切實解決影響執行工作發展的深層次體制機制問題。要優化執行權的分權設計，從有利于理順執行權運行機制，有利于規范執行行為，有利于解決執行難問題出發，積極探索執行改革新模式。要狠抓執行隊伍建設，為執行工作的改革發展提供強大的組織保障和人力支持。要嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，堅持從嚴治院、從嚴管理，加強對執行工作各節點的監督管理，有針對性地采取監管措施，以最堅決的態度破除任何形式的“潛規則”，以最堅決的行動斬斷司法腐敗的“利益鏈”，以零容忍的態度嚴肅懲處執行領域的腐敗現象。（記者 馬艷）
