安徽兩院發布行政公益訴訟“操作指南”

安徽兩院發布行政公益訴訟“操作指南”
來源:法制網—法制日報    
法制網8月4日電  近日，安徽省高級人民法院、安徽省人民檢察院共同發布《關于辦理人民檢察院提起行政公益訴訟案件適用法律若干問題的會議紀要》，對人民檢察院提起行政公益訴訟案件的范圍和管轄、起訴與審理、撤訴與上訴、判決和執行等事項作出具體規定。

   紀要明確指出，在提起訴訟前，檢察機關應當就生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓等三大領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不履行法定職責，造成國家或者社會公共利益受到侵害的行為提出檢察建議。收到檢察建議的行政機關在一個月內仍不糾正違法行為或者不履行法定職責的，人民檢察院即可以以“公益訴訟人”的身份提起行政公益訴訟。

   對于此類案件的管轄，紀要規定，人民檢察院提起的第一審行政公益訴訟案件，由行政機關所在地的基層人民法院管轄。第一審行政公益訴訟案件的被告系縣級以上人民政府的，則由該人民政府所在地的中級人民法院管轄。

   人民法院受理后，應當適用普通程序開庭審理，檢察機關所派出庭的人員稱之為“檢察人員”。對法院作出的未發生法律效力的判決、裁定，人民檢察院認為確有錯誤的，提起訴訟的人民檢察院應當提請上級人民檢察院向同級人民法院提起上訴。判決、裁定已經發生法律效力，人民檢察院可以依法進行法律監督。若行政機關在行政公益訴訟期間自行糾正違法行為或者依法履行法定職責，使受損害的國家、社會公共利益得以修復或者風險得以消除，人民檢察院決定撤回起訴或者上訴的，人民法院應予準許。（記者 李光明 范天嬌 吳貽伙）

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