國務院：企業(yè)污染可強制實施第三方治理

   新京報訊  國務院昨日發(fā)布了關于推行環(huán)境污染第三方治理的意見，要求市政等環(huán)境公用設施推動第三方治理，污染問題較大的企業(yè)也可能被強制要求實施第三方治理。

   環(huán)境污染第三方治理，是排污企業(yè)通過繳納或合同方式支付費用，委托專業(yè)的環(huán)境服務公司進行污染治理的新模式，第三方通常指的是具有專業(yè)能力的環(huán)保公司，如專業(yè)從事土壤修復的環(huán)保企業(yè)。

   ■排污企業(yè)承擔污染治理主體責任

   《意見》要求探索實施限期第三方治理。選擇若干有條件地區(qū)的高污染、高環(huán)境風險行業(yè)，對因污染物超過排放標準或總量控制要求，被環(huán)境保護主管部門責令限制生產、停產整治且拒不自行治理污染的企業(yè)，列出企業(yè)清單向社會公布，督促相關企業(yè)在規(guī)定期限內委托環(huán)境服務公司進行污染治理。

   同時，《意見》規(guī)定明確相關責任。即排污企業(yè)承擔污染治理的主體責任，第三方治理企業(yè)按照有關法律法規(guī)和標準以及排污企業(yè)的委托要求，承擔約定的污染治理責任。

   ■可能給環(huán)境服務業(yè)帶來“春天”

   根據(jù)該《意見》，到2020年，環(huán)境公用設施、工業(yè)園區(qū)等重點領域第三方治理取得顯著進展，污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高，社會資本進入污染治理市場的活力進一步激發(fā)。

   清華大學環(huán)境學院環(huán)境產業(yè)中心主任傅濤曾參與該意見早期的討論，他說，最終出臺的《意見》比此前的版本有很大的提高，“在各方面都做了拓展”，比如，此前各個部門文件中，環(huán)保第三方治理都是針對工業(yè)的，而此次國務院的《意見》首次把市政公共服務也納入第三方治理的范疇，與工業(yè)并重，也意味著政府要承擔相應的公共責任，是很大程度拓展了第三方治理的范圍。

   此外，《意見》強調了環(huán)境績效合同服務，可能給環(huán)境服務業(yè)帶來“春天”。