不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例將公開征求意見
稿件來源: 法制日報(bào)——法制網(wǎng)
新華社北京7月30日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署做好為農(nóng)民工服務(wù)工作,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；討論《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》,決定向社會(huì)公開征求意見；確定適時(shí)發(fā)布大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
會(huì)議指出,農(nóng)民工是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。適應(yīng)“新四化”同步發(fā)展要求,以人為本、改革創(chuàng)新,進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作,有利于造就支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的較高素質(zhì)勞動(dòng)新軍,促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)的新群體,參與城市發(fā)展、共享發(fā)展成果的新市民,推進(jìn)社會(huì)公平正義和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一要促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施職業(yè)技能提升計(jì)劃,鼓勵(lì)各地改擴(kuò)建面向農(nóng)村招生的職業(yè)、技工院校,努力讓未升入普通高中、普通高校的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生都能接受職業(yè)教育。發(fā)展服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè),開發(fā)適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位。運(yùn)用財(cái)政支持、創(chuàng)投引導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款和貼息、生產(chǎn)經(jīng)營場地等扶持政策,促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。二要維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益。在建設(shè)領(lǐng)域和其他容易發(fā)生欠薪的行業(yè)推行工資保證金制度,探索建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,落實(shí)工程總承包企業(yè)對農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)制度、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)治理惡意欠薪和解決欠薪問題地方政府負(fù)總責(zé)制度。落 暢通農(nóng)民工勞動(dòng)爭議仲裁“綠色通道”,提高仲裁效率。三要深化基本公共服務(wù)供給制度改革,促進(jìn)有條件有意愿的農(nóng)民工及家屬在城鎮(zhèn)有序落戶并平等享受基本公共服務(wù)。公辦義務(wù)教育學(xué)校要對農(nóng)民工隨遷子女開放。將農(nóng)民工納入社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)范圍,逐步將有意愿的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn),將住房保障和公積金制度實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大到農(nóng)民工。四要加強(qiáng)對農(nóng)民工的公共文化服務(wù),推動(dòng)體育、文化等設(shè)施向農(nóng)民工同等免費(fèi)開放。會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好農(nóng)民工服務(wù)工作,事關(guān)全局。要重點(diǎn)推進(jìn)長期在城市居住、有相對固定工作的農(nóng)民工有序融入城市,并關(guān)心和幫助靈活就業(yè)農(nóng)民工,使億萬農(nóng)民工工作有著落、生活有保障、精神有家園。
會(huì)議認(rèn)為,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是推進(jìn)簡政放權(quán),整合部門職能職責(zé)、減少多頭管理、逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對外,方便企業(yè)和群眾、降低創(chuàng)業(yè)成本的有效舉措。會(huì)議討論了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》,強(qiáng)調(diào)已經(jīng)發(fā)放的權(quán)屬證書繼續(xù)有效、已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利不因登記機(jī)構(gòu)和程序的改變而受影響。會(huì)議決定,按照立法程序要求,將征求意見稿向社會(huì)公開征求意見,之后再推進(jìn)相關(guān)法律修改工作。
會(huì)議指出,保就業(yè)是政府重要職責(zé),也是區(qū)間調(diào)控必須確保的民生“下限”。通過科學(xué)的抽樣調(diào)查,采集失業(yè)率數(shù)據(jù),可以更好監(jiān)測就業(yè)狀況,引導(dǎo)更加注重有就業(yè)的增長。經(jīng)過幾年探索,目前我國發(fā)布使用城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)的條件已具備。會(huì)議確定,擴(kuò)大調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計(jì)范圍,完善辦法,由統(tǒng)計(jì)部門依法適時(shí)發(fā)布大城市調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù),以更加全面動(dòng)態(tài)反映失業(yè)情況,讓社會(huì)和公眾及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢,使宏觀經(jīng)濟(jì)決策更加“心中有數(shù)”,為促進(jìn)比較充分的就業(yè)提供支持。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
