我國電信業務收費按市場價全面放開
資費標準計費方式應充分尊重用戶意愿
稿件來源: 法制日報——法制網
法制網北京5月9日訊 記者萬靜 今天工業和信息化部發布通知，為貫徹落實三中全會提出的全面深化改革，并按照國務院《關於取消和下放一批行政審批項目的決定》要求，決定開放各類電訊業務資費。5月10日起生效。所有電訊業務資費均實行市場調節價，電訊企業可根據市場情況及用戶需求制定資費方案，包括具體資費結構、資費標準及計費方式。
范圍包括所有電信業務收費
據工信部相關人士介紹，此次放開的電信業務資費放開包括固定和移動的本地、長途、漫游語音，短消息，數據業務等所有電信業務資費。
電信企業自主制定電信業務資費方案時，應當遵循合法、公平、誠信原則，考慮用戶的不同需求，提供業務打包等多種資費方案供用戶選擇。資費方案結構應科學合理、簡單清晰，方案中需列明資費標準、計費方式、對應服務等內容。對涉及用戶基本通信需求的固定語音、移動語音、短信息、寬帶等業務，電信企業進行打包銷售時，必須另外提供包內單項業務單獨的資費方案。鼓勵電信企業為城鄉低收入群體提供更加優惠的資費方案。在同一本地網營業區（或業務區）內，電信企業應保證具有同等交易條件的同類用戶對資費方案具有同等的選擇權利。涉及在全國或跨省（自治區、直轄市）執行的資費方案，應在執行前告知工業和信息化部、國家發展改革委，其他資費方案應在執行前告知省（自治區、直轄市）通信管理局、同級價格主管部門。
如何提高收費信息透明度
工信部通知提出，電信企業應進一步提高資費透明度，建立資費方案公示制度，通過營業廳、代理代辦點、網站等方式公布所有面向公眾市場的在售資費方案。在業務宣傳推廣時應全面、準確，對資費方案限制性條件及其他需引起用戶注意的事項，應履行提醒義務，不得片面夸大資費優惠幅度或作容易引起用戶誤解的虛假宣傳。
如何保護用戶自主選擇權
工信部通知明確規定，電信企業與用戶簽訂的協議中應包含資費標準、計費方式、對應服務和適用期限等內容。應充分尊重用戶自主選擇權，為用戶選擇適宜資費方案提供便利和必要幫助，不得以任何形式強制或限制用戶選擇其指定的資費方案，未經用戶同意，不得擅自更改與用戶約定的資費方案。在計費過程中，應按照相關標準準確計費，至少提供一種便捷的自助查詢方式，供用戶查詢自身通信費用信息，確保用戶明明白白消費。
廢止電信資費審批行政規章
根據工信部通知，此次還廢止了一批主要是涉及電信資費審批的相關文件。具體包括：《國家計委、郵電部關于進一步規范電信資費文件的通知》（計價費[1997]2485號）、《國家計委、信息產業部關于印發省（區、市）通信管理局會同同級價格主管部門管理的電信業務收費項目的通知》（計價格[2002]1320號）、《國家計委、信息產業部關于印發＜電信資費審批備案程序規定（試行）＞的通知》（計價格[2002]1489號）。
（責任編輯:葛曉陽）
