住建部：明確6城試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房 業(yè)主可“贖回”產(chǎn)權(quán)
來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，這兩天，有媒體報(bào)道，住建部近日召集部分城市在北京召開(kāi)了一場(chǎng)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市座談會(huì)。座談會(huì)上，北京、上海、深圳、成都、黃石、淮安6個(gè)城市明確被列為全國(guó)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市。
作為此前僅在個(gè)別地區(qū)試點(diǎn)的購(gòu)房模式，可能還有些人對(duì)這種共有產(chǎn)權(quán)住房并不是特別了解，比如這個(gè)“共有”是跟誰(shuí)共用，如何共有？它與經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房的區(qū)別在哪里？
據(jù)了解“共有產(chǎn)權(quán)房”是指中低收入住房困難家庭購(gòu)房時(shí)，可按個(gè)人與政府的出資比例，共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。房屋產(chǎn)權(quán)可由政府和市民按一定比例持有。共有產(chǎn)權(quán)房自2007年起在江蘇省淮安市進(jìn)行試點(diǎn)，這個(gè)模式已在江蘇省其他地區(qū)獲得了推廣。李紅億就是江蘇共有產(chǎn)權(quán)房的業(yè)主。
李紅億：這房子是17萬(wàn)，我拿9萬(wàn)，還有一部分是共有產(chǎn)權(quán)，也就是公家政府補(bǔ)貼，就是有政府的一部分產(chǎn)權(quán)，我有一部分產(chǎn)權(quán)，真的沒(méi)想過(guò)，能住這么好的房子。
除了江蘇，上海、北京等地的共有產(chǎn)權(quán)住房的腳步也早已啟動(dòng)。2012年，上海降低共有產(chǎn)權(quán)房的準(zhǔn)入門(mén)檻，月收入達(dá)5000元的也可以申請(qǐng)。2013年10月末，上海共有產(chǎn)權(quán)保障房開(kāi)始搖號(hào)選房，2013年共籌建3萬(wàn)套房源。自從2013年十月份北京公布自住商品房的政策以來(lái)，有關(guān)自住房的話題就時(shí)不時(shí)的出現(xiàn)在新聞?lì)^條。所謂自住房其實(shí)就是一種共有產(chǎn)權(quán)的住房。北京市副市長(zhǎng)陳剛透露，在價(jià)格方面，北京自住房的價(jià)格會(huì)比市場(chǎng)低大約30%，甚至50%。這主要是因?yàn)檎尪闪瞬糠滞恋爻鲎屵M(jìn)行了稅費(fèi)減免，從而也獲得一部分產(chǎn)權(quán)。住建部副部長(zhǎng)齊驥此前在接受采訪時(shí)表示：
齊驥：有些地方通過(guò)政府在出讓土地的時(shí)候，讓步部分土地出讓金，甚至通過(guò)一些稅費(fèi)減免的方式來(lái)降低建造成本，使得房子上市以后讓無(wú)房子的群體能夠買(mǎi)的起，既然是共有產(chǎn)權(quán)在簽訂銷(xiāo)售合同的時(shí)候，必須明確在這套房子當(dāng)中購(gòu)房人是占產(chǎn)權(quán)的多大比例。那么政府通過(guò)讓渡土地出讓和稅費(fèi)減免這樣的一些投入是占產(chǎn)權(quán)的多大比例。
共有產(chǎn)權(quán)的業(yè)主可以向政府“贖回”產(chǎn)權(quán)。淮安的做法是，業(yè)主可以在5到8年的時(shí)間“贖回”政府擁有的那一部分產(chǎn)權(quán)，如果8年之后仍然無(wú)法贖回的，只需要繳納剩余產(chǎn)權(quán)比例的少量租金仍然可以繼續(xù)居住。淮安有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示：
負(fù)責(zé)人：共有產(chǎn)權(quán)房購(gòu)房人不是拿到全產(chǎn)權(quán)，但是他在五到八年之內(nèi)對(duì)房屋漲價(jià)不再擔(dān)心，因?yàn)槲迥陜?nèi)可以原價(jià)購(gòu)買(mǎi)，五到八年增加銀行當(dāng)期利息。
在另外一些試點(diǎn)城市，業(yè)主也可以出售共有產(chǎn)權(quán)住房，但是收益需要和政府按照產(chǎn)權(quán)比例分成。在齊驥看來(lái)，正是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)明晰，共有產(chǎn)權(quán)房很好地解決了經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房中的福利陷阱。
齊驥：購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)住房的家庭他收入提高了，他需要改善了，那么可以把這個(gè)房子按照市場(chǎng)的價(jià)格出售，但是合同當(dāng)中已經(jīng)約定的增值的部分的分配應(yīng)該去執(zhí)行，就是你個(gè)人可能得到多少，政府為你提供的這些支持，政府的份額應(yīng)當(dāng)?shù)玫蕉嗌佟Ｄ敲匆灿锌赡苡幸恍┘彝ナ杖朐黾右院螅唾I(mǎi)下了這部分共有產(chǎn)權(quán)，屬于別人產(chǎn)權(quán)的這部分這個(gè)事情在合同當(dāng)中也可以做約定。當(dāng)然我們?cè)谥笇?dǎo)各地的探索過(guò)程當(dāng)中，對(duì)共有住房這樣一個(gè)方式，最重要的就是要明確共有產(chǎn)權(quán)的關(guān)系和這部分房產(chǎn)升值以后增值部分各方面的利益的合理分配。
不少市場(chǎng)人士把這種共有產(chǎn)權(quán)的房子看作是經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房的“替身”，它的出現(xiàn)也許就意味著經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房將逐步退出歷史舞臺(tái)。在北京的規(guī)定中，每戶居民只能購(gòu)買(mǎi)一套自住房，但是在不少人士看來(lái)，自住房應(yīng)該只針對(duì)于無(wú)房戶，只有這樣才能體現(xiàn)出它“保障”特性。在上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭看來(lái)，共有產(chǎn)權(quán)房降低了購(gòu)房門(mén)檻，也緩解了政府的融資困難，非常值得在大都市推廣。
楊紅旭：第一，大城市的房?jī)r(jià)比較高，部分的中等上下的收入群體的話他想擁有產(chǎn)權(quán)房，但是又沒(méi)有能力去全資購(gòu)買(mǎi)這樣的一些商品房，給他們一定的股份其實(shí)就是在降低了購(gòu)房門(mén)檻，讓有部分人是可以擁有部分產(chǎn)權(quán)，因?yàn)楫吘购芏嗳诉€是希望有自己的私有產(chǎn)權(quán)房的；第二，它可以緩解政府的融資難，我們都知道在保障房方面的話融資一直是比較難的，這種房子出售部分的產(chǎn)權(quán)等于說(shuō)是政府可以回籠部分資金，融資方面的話是能夠滾動(dòng)的進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。(記者 季蘇平)
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