本網(wǎng)北京2月24日訊 記者周斌 中央政法委近日出臺關于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,切實防止司法腐敗的指導意見,要求在刑法、刑事訴訟法規(guī)定的框架內,對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(主要指保外就醫(yī))充分體現(xiàn)從嚴精神,從嚴規(guī)定實體條件,從嚴規(guī)范程序,從重追究違法違規(guī)辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律、紀律責任。
多年來,執(zhí)法司法機關依法適用減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行制度,對落實懲辦與寬大相結合的刑事政策,激勵罪犯改過自新,促進罪犯回歸和融入社會,最大限度地化消極因素為積極因素,發(fā)揮了重要作用。同時,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作中也發(fā)生一些問題,有的罪犯以權或者花錢“贖身”、逃避懲罰或者減輕懲罰,嚴重踐踏法律尊嚴,損害執(zhí)法司法公信力。為嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,中央政法委組織中央政法各單位在開展專項治理、深入調查研究基礎上,制定了指導意見。指導意見針對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中存在的突出問題,嚴格遵循現(xiàn)行法律規(guī)定,切實體現(xiàn)寬嚴相濟刑事政策,通過從嚴把握實體條件、完善監(jiān)督制約的程序規(guī)定、強化責任追究,確保減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行嚴格依法規(guī)范進行。
近年來,職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領導、參加、包庇、縱容)黑社會性質組織犯罪等罪犯中,違法違規(guī)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行相對突出。為了從嚴把握上述三類罪犯減刑、假釋的實體條件,指導意見在要求從嚴把握法律規(guī)定的“立功表現(xiàn)”“重大立功表現(xiàn)”標準的同時,針對“確有悔改表現(xiàn)”這一刑法規(guī)定的減刑、假釋的關鍵條件,明確規(guī)定,嚴格對三類罪犯“確有悔改表現(xiàn)”的認定,要求除考察所有罪犯減刑都必須具備的一般條件外,應著重考察三類罪犯是否通過主動退贓、積極協(xié)助追繳境外贓款贓物、主動賠償損失等方式,積極消除犯罪行為所產(chǎn)生的社會影響。并強調,對服刑期間利用個人影響力和社會關系等不正當手段,企圖獲得減刑、假釋機會的,即使客觀上具備減刑、假釋的條件,也不得認定其“確有悔改表現(xiàn)”。
來源: 法制日報——法制網(wǎng)
