新華社記者 杜宇
來自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的最新數(shù)據(jù)顯示，截至11月底，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程開工666萬套，基本建成544萬套，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2013年，步入換擋期的中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，地方財(cái)政收入增速減緩，在此背景下，保障房提前實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，交出了一份超出預(yù)期的成績(jī)單。
按照計(jì)劃，2013年，全國計(jì)劃新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程630萬套，基本建成470萬套。如今，這一目標(biāo)在11月底全面超額完成。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥說：“總的看，各地認(rèn)真落實(shí)中央決策部署，加大工作力度，這幾年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展比較順利。”
資金，是保障性安居工程建設(shè)中的瓶頸。一年來，中央財(cái)政加大支持力度，為保障性安居工程順利實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)保障。
以農(nóng)村危房改造為例，2013年中央支持全國266萬貧困農(nóng)戶改造危房，中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)戶均7500元，在此基礎(chǔ)上對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元補(bǔ)助，對(duì)陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補(bǔ)助。
住房，關(guān)乎群眾切身利益。無論是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，還是中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，對(duì)這一問題都提出了要求。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，努力解決好住房問題，探索適合國情、符合發(fā)展階段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶區(qū)改造。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議要求，深入實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。
目標(biāo)已然明確，行動(dòng)迅速展開。
——根據(jù)國務(wù)院日前公布的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》，我國將在2020年前完成資源枯竭城市的棚戶區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。力爭(zhēng)到2015年基本完成資源型城市成片棚戶區(qū)改造任務(wù)。
——從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行，并軌后統(tǒng)稱為公共租賃住房。
——自2014年起，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市保障性住房建設(shè)，要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，提高保障性住房安全性、舒適性和健康性。
……
據(jù)齊驥介紹，從初步匯總各地上報(bào)計(jì)劃來看，2014年全國城鎮(zhèn)保障性安居工程有望開工600萬套以上。
下一步，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將指導(dǎo)各地有序開展共有產(chǎn)權(quán)保障的探索，完善產(chǎn)權(quán)分配和上市交易收益調(diào)節(jié)機(jī)制，切實(shí)消除牟利和尋租空間。
（據(jù)新華社北京12月21日電）
(作者:杜宇)
