聚焦“五新”目標解決基層難題提升群眾滿意度薛江武：“廉潔型”班子須堅守五大底線

　圖為薛江武（左一）帶隊下基層調研。

□法制日報記者李光明文/圖

　　服務大局要見到新成效，法律監督要取得新進展，檢察隊伍要展現新面貌，改革創新要邁出新步伐，基層基礎要再上新臺階。“作為全省檢察工作的領導機關，準確把握新形勢新任務，科學謀劃符合安徽檢察實際的工作思路，是新一屆黨組的頭等大事。”履新安徽伊始，安徽省人民檢察院檢察長薛江武便馬不停蹄將全省檢察機關跑了一遍，深入基層一線走訪調研，繪制出以“五新”目標為主基調的安徽檢察工作新藍圖。

　　三項“實招”確保案件質量

　　薛江武對“五新”目標的解讀是：各級檢察機關必須進一步強化大局意識，健全工作機制、拓展服務領域；統籌推進各項法律監督工作，更好地回應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障和反腐倡廉的新期待；堅持抓黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，不斷提升整體素質和執法公信力；大力弘揚改革創新精神，革除制約檢察工作科學發展的機制性、保障性障礙；始終把基層建設作為重中之重，著力解決困擾基層的重點難點問題，不斷提升基層檢察院的執法形象和群眾滿意度。

　　“作為一名司法工作者，我更注重從法治視角看待正義，關注如何通過司法實踐實現社會公平正義。”薛江武說，隨著刑事訴訟法和民事訴訟法的修改實施，以人為本、保障人權的價值取向更加凸顯，檢察機關強化法律監督、維護公平正義的職能大大拓展。面對這些嶄新命題，檢察機關需要在執法理念、偵查模式、辦案能力方面作出相應轉變和提升，更加注重運用法治思維和法治方式抓好執法辦案這一中心任務，努力形成權責明確、要求具體、管理到位、監督有效的執法規范體系，防止“打擦邊球”的選擇性和任意性執法，嚴防檢察權力“越位”和“錯位”。

　　薛江武說，質量是執法辦案的生命線，是衡量檢察機關執法水平的根本標尺。為此，著眼于提高辦案質量，安徽檢察機關推出三項“實招”：一是抓考評立導向，統籌考慮工作實際和地區差異，引導全省檢察機關樹立正確的執法觀和業績觀。二是抓教育提能力，以學習貫徹修改后刑訴法、民訴法為重點，大規模推進檢察教育培訓，著力提高依法履職能力。三是抓管理促規范，強力推進案件集中管理改革，全省16個市院、89個基層院成立案管機構，初步實現科學化、規范化、全程化、精細化、信息化管理執法辦案。

　　得益于對執法辦案的高度重視、持續給力，今年以來安徽檢察機關查辦職務犯罪立案數和大要案數大幅增加，大案率、起訴率等均高于全國平均水平，其中縣處級以上領導干部要案94人(含廳級干部10人)；在環保領域和“政策性補貼”領域立查各類貪污賄賂、瀆職侵權犯罪200余人；同時在全省開展預防涉農領域職務犯罪專項活動，預防農村職務犯罪百場講座進鄉村活動。

　　筑牢基層和隊伍兩大基石

　　今年以來，安徽省檢察院領導圍繞解決實際問題，帶隊深入基層一線，先后開展4次集中調研，覆蓋全省檢察機關。

　　薛江武說，安徽省87%的檢察院在基層、76%的檢察人員在基層、90%以上的辦案任務在基層，基層基礎是檢察事業的基石，是做好檢察工作的又一關鍵因素，必須樹牢固本強基的思想，毫不動搖地抓基層、打基礎，堅持不懈地為基層撐腰鼓勁、排憂解難，切實把基層檢察院打造成服務大局的前沿陣地、執法為民的一線平臺、維護公正的第一防線。

　　“做好檢察工作，實現發展目標，需要一支忠誠可靠、執法為民、務實進取、公正廉潔的高素質檢察隊伍。”薛江武說，安徽檢察機關將積極順應人民群眾對檢察隊伍建設的新期待，以提高隊伍專業化、職業化水平為重點，完善引才、育才、擇才機制，積極造就數量充足、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍。

　　薛江武認為，領導班子是檢察隊伍建設的關鍵，要積極打造勤學勤思、善謀善成的“學習型”班子，不斷提高準確把握大局、駕馭復雜局面、做好群眾工作的能力；打造胸懷全局、奮發向上的“進取型”班子，著力推出一批在全國叫得響的安徽檢察特有品牌和亮點工作；打造敢于擔當、敬業奉獻的“務實型”班子，創造經得起歷史和人民檢驗的實績；打造同心同德、同行同向的“團結型”班子，推動形成風清氣正、干事創業的良好政治生態環境；打造嚴于自律、率先垂范的“廉潔型”班子，堅決守好做人、處事、辦案、用權、交友底線。

　　“作風是展現隊伍建設成效的一面鏡子，良好的作風是完成各項工作目標的有力保證。”薛江武介紹，中央八項規定出臺后，安徽省檢察院專門制定密切聯系群眾、改進工作作風的18條具體措施，向社會作出了公開承諾，在全省檢察系統推動形成上行下效的正能量。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，安徽省檢察院堅持學習教育突出“深”字、開門求教突出“廣”字、查擺剖析突出“實”字、立行立改突出“快”字，嚴肅整治“四風”問題，強化了執法為民意識，提升了群眾工作本領，密切了檢群干群關系。

　　法制日報合肥10月27日電

正凱編輯：chenyun