聚焦“五新”目標(biāo)解決基層難題提升群眾滿意度薛江武：“廉潔型”班子須堅(jiān)守五大底線

　圖為薛江武（左一）帶隊(duì)下基層調(diào)研。

□法制日?qǐng)?bào)記者李光明文/圖

　　服務(wù)大局要見到新成效，法律監(jiān)督要取得新進(jìn)展，檢察隊(duì)伍要展現(xiàn)新面貌，改革創(chuàng)新要邁出新步伐，基層基礎(chǔ)要再上新臺(tái)階。“作為全省檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)，科學(xué)謀劃符合安徽檢察實(shí)際的工作思路，是新一屆黨組的頭等大事。”履新安徽伊始，安徽省人民檢察院檢察長薛江武便馬不停蹄將全省檢察機(jī)關(guān)跑了一遍，深入基層一線走訪調(diào)研，繪制出以“五新”目標(biāo)為主基調(diào)的安徽檢察工作新藍(lán)圖。

　　三項(xiàng)“實(shí)招”確保案件質(zhì)量

　　薛江武對(duì)“五新”目標(biāo)的解讀是：各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，健全工作機(jī)制、拓展服務(wù)領(lǐng)域；統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)法律監(jiān)督工作，更好地回應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障和反腐倡廉的新期待；堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建、抓班子帶隊(duì)伍，不斷提升整體素質(zhì)和執(zhí)法公信力；大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，革除制約檢察工作科學(xué)發(fā)展的機(jī)制性、保障性障礙；始終把基層建設(shè)作為重中之重，著力解決困擾基層的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提升基層檢察院的執(zhí)法形象和群眾滿意度。

　　“作為一名司法工作者，我更注重從法治視角看待正義，關(guān)注如何通過司法實(shí)踐實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。”薛江武說，隨著刑事訴訟法和民事訴訟法的修改實(shí)施，以人為本、保障人權(quán)的價(jià)值取向更加凸顯，檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的職能大大拓展。面對(duì)這些嶄新命題，檢察機(jī)關(guān)需要在執(zhí)法理念、偵查模式、辦案能力方面作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變和提升，更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式抓好執(zhí)法辦案這一中心任務(wù)，努力形成權(quán)責(zé)明確、要求具體、管理到位、監(jiān)督有效的執(zhí)法規(guī)范體系，防止“打擦邊球”的選擇性和任意性執(zhí)法，嚴(yán)防檢察權(quán)力“越位”和“錯(cuò)位”。

　　薛江武說，質(zhì)量是執(zhí)法辦案的生命線，是衡量檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的根本標(biāo)尺。為此，著眼于提高辦案質(zhì)量，安徽檢察機(jī)關(guān)推出三項(xiàng)“實(shí)招”：一是抓考評(píng)立導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮工作實(shí)際和地區(qū)差異，引導(dǎo)全省檢察機(jī)關(guān)樹立正確的執(zhí)法觀和業(yè)績觀。二是抓教育提能力，以學(xué)習(xí)貫徹修改后刑訴法、民訴法為重點(diǎn)，大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)，著力提高依法履職能力。三是抓管理促規(guī)范，強(qiáng)力推進(jìn)案件集中管理改革，全省16個(gè)市院、89個(gè)基層院成立案管機(jī)構(gòu)，初步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、全程化、精細(xì)化、信息化管理執(zhí)法辦案。

　　得益于對(duì)執(zhí)法辦案的高度重視、持續(xù)給力，今年以來安徽檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪立案數(shù)和大要案數(shù)大幅增加，大案率、起訴率等均高于全國平均水平，其中縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要案94人(含廳級(jí)干部10人)；在環(huán)保領(lǐng)域和“政策性補(bǔ)貼”領(lǐng)域立查各類貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪200余人；同時(shí)在全省開展預(yù)防涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)，預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪百場講座進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。

　　筑牢基層和隊(duì)伍兩大基石

　　今年以來，安徽省檢察院領(lǐng)導(dǎo)圍繞解決實(shí)際問題，帶隊(duì)深入基層一線，先后開展4次集中調(diào)研，覆蓋全省檢察機(jī)關(guān)。

　　薛江武說，安徽省87%的檢察院在基層、76%的檢察人員在基層、90%以上的辦案任務(wù)在基層，基層基礎(chǔ)是檢察事業(yè)的基石，是做好檢察工作的又一關(guān)鍵因素，必須樹牢固本強(qiáng)基的思想，毫不動(dòng)搖地抓基層、打基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地為基層撐腰鼓勁、排憂解難，切實(shí)把基層檢察院打造成服務(wù)大局的前沿陣地、執(zhí)法為民的一線平臺(tái)、維護(hù)公正的第一防線。

　　“做好檢察工作，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，需要一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。”薛江武說，安徽檢察機(jī)關(guān)將積極順應(yīng)人民群眾對(duì)檢察隊(duì)伍建設(shè)的新期待，以提高隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平為重點(diǎn)，完善引才、育才、擇才機(jī)制，積極造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

　　薛江武認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)班子是檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，要積極打造勤學(xué)勤思、善謀善成的“學(xué)習(xí)型”班子，不斷提高準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面、做好群眾工作的能力；打造胸懷全局、奮發(fā)向上的“進(jìn)取型”班子，著力推出一批在全國叫得響的安徽檢察特有品牌和亮點(diǎn)工作；打造敢于擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的“務(wù)實(shí)型”班子，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績；打造同心同德、同行同向的“團(tuán)結(jié)型”班子，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)環(huán)境；打造嚴(yán)于自律、率先垂范的“廉潔型”班子，堅(jiān)決守好做人、處事、辦案、用權(quán)、交友底線。

　　“作風(fēng)是展現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)成效的一面鏡子，良好的作風(fēng)是完成各項(xiàng)工作目標(biāo)的有力保證。”薛江武介紹，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，安徽省檢察院專門制定密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的18條具體措施，向社會(huì)作出了公開承諾，在全省檢察系統(tǒng)推動(dòng)形成上行下效的正能量。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，安徽省檢察院堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育突出“深”字、開門求教突出“廣”字、查擺剖析突出“實(shí)”字、立行立改突出“快”字，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化了執(zhí)法為民意識(shí)，提升了群眾工作本領(lǐng)，密切了檢群干群關(guān)系。

　　法制日?qǐng)?bào)合肥10月27日電

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