燁泉
最近的網(wǎng)絡(luò)紅人,陜西省安監(jiān)局局長楊達才人氣持續(xù)攀升。原來只以為他是在不恰當(dāng)?shù)臅r間,不恰當(dāng)?shù)牡攸c,做了一個不恰當(dāng)?shù)谋砬?現(xiàn)在看來他是隨時隨地,盡忠職守地為奢侈品做著“代言”。原來只以為他是“名表控”,現(xiàn)在看來他還是“名腰帶控”、“名眼鏡控”、“名手鐲控”。據(jù)《瀟湘晨報》9月6日報道,陜西省紀(jì)委剛表示要嚴(yán)查楊達才的名表問題,其“手鐲”和眼鏡乃至皮帶又被網(wǎng)友用圖一一呈現(xiàn),某知情網(wǎng)友稱,楊達才的眼鏡疑似價值十萬元以上,而腰帶則暫時未見“報價”。
正所謂“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則,就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好”,這位楊局長的愛好還真不少。在“生命不息,扒糞不止”精神的感召下,不知萬能的網(wǎng)絡(luò)還會給人們帶來什么樣的“驚喜”。當(dāng)然,與一般的遇事就玩失蹤,一問三不知的網(wǎng)絡(luò)丑聞的當(dāng)事人相比,這位楊局長的表現(xiàn)還是積極主動、可圈可點的。他多次通過微博主動回應(yīng)網(wǎng)友對他的質(zhì)疑,特別是對那“五塊名表”的回應(yīng)很有意思。他說,“我工作,我老婆工作,我兒子工作,我(兒)媳婦工作,我這一年光工資收入就十七八萬元,我家沒啥負擔(dān),我父母也都去世了,我兒子也喜歡表……”
暫且不說,楊局長這話的真假,從中我們卻品出了一些官員在網(wǎng)絡(luò)倒逼下的財產(chǎn)公示的味道。眾所周知,官員財產(chǎn)公示制度舉步維艱,其根本阻力來自于官員內(nèi)部。如今走到這一步,被網(wǎng)絡(luò)逼著公示財產(chǎn)其情何堪?可能有官員認為這不過是隔墻扔磚頭,被砸到的概率很小,誰讓楊局長他做人太高調(diào)。但孰不知,在我們生活的這個時代,官員永遠是公眾目光聚集的焦點,網(wǎng)絡(luò)永遠是見證奇跡的地方,所以挨砸的一定是官員,但掉下來的是什么樣的磚頭卻不一定。由此我們可以想到,官員財產(chǎn)公示制度,從某種角度來講,在自上而下的推動和自下而上的倒逼共同努力下,離全面實施真的不遠了。
目前的楊局長似乎陷入了這樣一個困境,公開財產(chǎn)可能會面臨著與收入不符的質(zhì)疑,不公開財產(chǎn)又無法說明眾多奢侈品和“疑似”奢侈品的來源。這種糾結(jié)恐怕不是楊局長一個人的痛苦,官員財產(chǎn)該怎么公開,是公開全部財產(chǎn)還是部分財產(chǎn)?是公開合法收入,還是連“灰色收入”帶違法所得一起公開?這的確是個問題。財產(chǎn)一旦公開就必然受到監(jiān)督,而事實上,在官員的這種抉擇背后還有一個罪名在等著他,即巨額財產(chǎn)來源不明罪。
對巨額財產(chǎn)來源不明罪,近年來的爭議很多,有人主張廢除,因為它成了一些官員違法所得的避風(fēng)港,一些被查處的官員只要咬死了不說違法所得的來源,就只能按巨額財產(chǎn)來源不明罪論處,而這個罪名的最高刑不超過十年。從這么多年的司法實踐來看,巨額財產(chǎn)來源不明罪很少被單獨使用,大多與其他職務(wù)犯罪共同使用,讓人不滿的是來源不明的巨額財產(chǎn)往往比能夠查清的違法所得高很多,這樣數(shù)罪并罰官員的刑期會大大減少。
實踐中,巨額財產(chǎn)來源不明罪雖然有上述問題,但并不意味著這個罪名沒有意義,事實上,如果它能和官員財產(chǎn)公示制度相結(jié)合使用,發(fā)揮出來的反腐力量是巨大的,它可以保證官員在公示財產(chǎn)的時候不敢弄虛作假,否則可能面臨著最高十年的刑期。所以從這個角度上講,巨額財產(chǎn)來源不明罪是官員財產(chǎn)公示制發(fā)揮反腐利器作用的一個堅強后盾和重要保障。沒有巨額財產(chǎn)來源不明罪,官員公開的財產(chǎn)即使與事實不符,最后可能也只會成為道德問題。
這么多年來,無論是制度準(zhǔn)備還是社會心理準(zhǔn)備,官員財產(chǎn)公示制度都已經(jīng)到了箭在弦上的程度,隱而不發(fā),很難。“微笑局長”的橫空出世顯然又為這個制度的出臺添了把火。
來源: 法制網(wǎng)——法制日報
