法發(fā)[2004]6號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
《人民法院司法鑒定人名冊制度實(shí)施辦法》系《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》(法釋[2002]8號)的配套文件，現(xiàn)印發(fā)給你們，請轉(zhuǎn)發(fā)本轄區(qū)人民法院，并認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范人民法院司法鑒定工作。
2004年2月9日
人民法院鑒定人名冊制度實(shí)施辦法
目 錄
第一章 總 則
第二章 鑒定人名冊的建立
第三章 鑒定人名冊的應(yīng)用
第四章 相關(guān)責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為充分利用社會鑒定資源，保障人民法院司法鑒定工作的順利進(jìn)行，規(guī)范人民法院鑒定人名冊制度，提高對外委托和組織鑒定工作的質(zhì)量和效率，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》制定本辦法。
第二條 人民法院鑒定人名冊制度，指人民法院經(jīng)事前審查、批準(zhǔn)、公示程序，將自愿接受人民法院委托鑒定的社會鑒定人(含自然人、法人)列入本級法院的鑒定人名冊。人民法院審理案件需要鑒定時(shí)，統(tǒng)一移送專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對外委托或組織鑒定，以尊重當(dāng)事人主張和在名冊中隨機(jī)選定相結(jié)合的辦法確定鑒定人，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定工作。
第三條 人民法院鑒定人名冊制度的建立和實(shí)施，遵循屬地管理、自愿申請、擇優(yōu)選錄、資源共享、公開、公平的原則。
第四條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鑒定人名冊制度的建立和實(shí)施，并根據(jù)對外委托和組織鑒定的情況，對鑒定人名冊實(shí)施動態(tài)管理。
未設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)或者不需要建立鑒定人名冊的基層人民法院，應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)，并配備專門人員，按照本辦法使用上級人民法院的鑒定人名冊，負(fù)責(zé)對外委托和組織鑒定工作。
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第二章 鑒定人名冊的建立
第五條 各高級人民法院可根據(jù)審判工作的需要，擬定本轄區(qū)建立幾級鑒定人名冊及各級鑒定人名冊鑒定人數(shù)量的計(jì)劃，報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 凡自愿申請進(jìn)入人民法院鑒定人名冊的社會鑒定、檢測、評估等單位，應(yīng)當(dāng)填寫《人民法院對外委托司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊入冊申請書》，并提交以下材料：
(一)企業(yè)或社團(tuán)法人、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；
(二)專業(yè)資質(zhì)證書及復(fù)印件；
(三)專業(yè)技術(shù)人員名單、執(zhí)業(yè)資格和主要業(yè)績；
(四)年檢文書及復(fù)印件。
(五)其他必要的文件、資料。
第七條 以個人名義自愿申請進(jìn)入人民法院鑒定人名冊的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)填寫《人民法院司法鑒定專家名冊入冊申請書》，并提交以下材料：
(一)專業(yè)資格證書及復(fù)印件；
(二)主要業(yè)績證明及復(fù)印件；
(三)其他必要的文件、資料。
第八條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提出申請的鑒定人進(jìn)行全面審查，重點(diǎn)審查其執(zhí)業(yè)資格，行業(yè)信譽(yù)，工作業(yè)績，有無違規(guī)違紀(jì)行為。
第九條 為避免重復(fù)登記，鑒定人應(yīng)向?qū)俚厝嗣穹ㄔ禾岢鋈雰陨暾垺Ｉ霞壢嗣穹ㄔ嚎稍谙录壢嗣穹ㄔ簣?bào)批的名冊中挑選鑒定人，但須征得該鑒定人的同意，經(jīng)批準(zhǔn)后列入上級人民法院的鑒定人名冊。
第十條 人民法院的鑒定人名冊由最高人民法院統(tǒng)一編排后在《人民法院報(bào)》公告。各高級人民法院協(xié)助辦理公告的相關(guān)事宜。
按照本辦法從鑒定人名冊中刪除或增補(bǔ)鑒定人的，應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)最高人民法院辦理公告事宜。
第十一條 列入名冊的鑒定人應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)的年度審核，并提交以下材料：
(一)年度業(yè)務(wù)工作報(bào)告書及行業(yè)年檢情況；
(二)專業(yè)技術(shù)人員變更情況；
(三)儀器設(shè)備更新情況；
(四)其他變更情況和要求提交的材料。
年度審核變更事項(xiàng)需公告的，相關(guān)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐級報(bào)最高人民法院。
第十二條 自愿退出名冊的鑒定人，應(yīng)向人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)遞交書面材料，經(jīng)上級人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，從名冊中除名。不參加年審，視為自動退出。
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第三章 鑒定人名冊的應(yīng)用
第十三條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)受理本院或下級法院移送的鑒定案件后，應(yīng)當(dāng)指派一至兩名鑒定督辦人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定工作，協(xié)助解決有關(guān)問題，但不得干涉鑒定人獨(dú)立做出鑒定結(jié)論。
第十四條 鑒定督辦人的主要職責(zé)：
(一)組織當(dāng)事人協(xié)商或隨機(jī)選定鑒定人；
(二)負(fù)責(zé)辦理委托鑒定手續(xù)；
(三)按規(guī)定落實(shí)鑒定的回避事項(xiàng)；
(四)協(xié)調(diào)、配合鑒定人勘察現(xiàn)場、收集鑒定材料；
(五)協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定的進(jìn)度；
(六)對鑒定文書進(jìn)行審核，必要時(shí)組織相關(guān)人員聽取意見；
(七)通知并督促鑒定人依法出庭。
第十五條 鑒定督辦人主持當(dāng)事人共同參與選定鑒定人。當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間無故缺席的，由鑒定督辦人隨機(jī)選定鑒定人。
法律對鑒定人有規(guī)定的，或者可能損害國家、集體或第三人利益的訴訟證據(jù)鑒定，不適用當(dāng)事人協(xié)商選定鑒定人。
第十六條 隨機(jī)選定鑒定人是指采用抽簽、搖號等隨機(jī)的方法，從鑒定人名冊中同一鑒定類別的鑒定人中確定鑒定人。
第十七條 當(dāng)事人協(xié)商一致選定的鑒定人未納入鑒定人名冊時(shí)，鑒定督辦人應(yīng)當(dāng)對該鑒定人進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)重大問題的，應(yīng)當(dāng)主持當(dāng)事人重新選定鑒定人。
第十八條 司法鑒定所涉及的專業(yè)未納入鑒定人名冊時(shí)，人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)可以從社會相關(guān)專業(yè)中，擇優(yōu)選定受委托單位或?qū)I(yè)人員進(jìn)行鑒定。如果被選定的鑒定人需要進(jìn)入鑒定人名冊的，按本辦法規(guī)定程序辦理。
第十九條 對外委托鑒定須選用外地法院或者上級法院的名冊時(shí)，應(yīng)當(dāng)與建立該名冊的人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)聯(lián)系，移送鑒定案件，或者及時(shí)告知協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定過程中的相關(guān)情況，由其提供必要的協(xié)助。
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第四章 相關(guān)責(zé)任
第二十條 列入人民法院鑒定人名冊的鑒定人對鑒定結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。具有下列情形之一的，人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)可視情形責(zé)令糾正、暫停委托、建議鑒定人行業(yè)主管給予處分、在《人民法院報(bào)》公告從名冊中除名。
(一)未按本辦法規(guī)定受理司法鑒定業(yè)務(wù)的；
(二)在鑒定過程中私自會見當(dāng)事人的；
(三)違反鑒定程序、或者工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致鑒定結(jié)論嚴(yán)重錯誤的；
(四)未履行保密義務(wù)的；
(五)無正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)限完成鑒定的；
(六)無特殊事由，未履行出庭等義務(wù)的；
第二十一條 鑒定人違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，或者因主觀故意造成鑒定結(jié)論錯誤導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。
第二十二條 人民法院鑒定督辦人在對外委托司法鑒定及協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定的過程中，違反規(guī)定造成后果的，參照《人民法院違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》追究責(zé)任。
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第五章 附 則
第二十三條 本辦法由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。
