中華人民共和國專利法釋義：第34條

　第三十四條 國務(wù)院專利行政部門收到發(fā)明專利申請后，經(jīng)初步審查認為符合本法要求的，自申請日起滿十八個月，即行公布。國務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請人的請求早日公布其申請。

　　【釋義】本條是關(guān)于發(fā)明專利申請的初步審查和對申請予以公布的規(guī)定。

　　一、我國專利法對發(fā)明專利申請的審查采取的是“早期公開，延遲審查”的制度，即專利行政部門在收到發(fā)明專利申請后，先進行初步審查，對符合要求者，自申請日起一段時間內(nèi)予以公開，并在一定期限以后，應(yīng)申請人的請求或自行對申請進行實質(zhì)審查并對符合法定條件的授予專利權(quán)。這一審查制度一方面有利于及時公開發(fā)明技術(shù)，促進科學(xué)技術(shù)的交流與發(fā)展；另一方面可以使有的申請人因各種原因（如在申請后認為其發(fā)明還不成熟，或認為發(fā)明已喪失新穎性，或認為發(fā)明缺乏經(jīng)濟價值）而不再請求實質(zhì)性審查，從而減輕專利部門的工作負擔，避免申請案的積壓。

　　二、根據(jù)本條規(guī)定，專利行政部門在收到發(fā)明專利申請以后，首先要對其進行初步審查。這里講的“初步審查”也稱形式審查，是指專利管理機關(guān)審查專利申請是否符合法律規(guī)定的形式要求，主要審查兩個方面：（1）對專利申請文件的形式要件進行審查。即審查申請人的專利申請各項文件是否齊備，是否符合本法第二十六條規(guī)定的要求，以及這些文件是否符合規(guī)定的格式。（2）對專利申請的內(nèi)容進行審查。主要是審查申請專利的發(fā)明是否違反法律、社會公德或者妨害公共利益，是否違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲取或者利用遺傳資源，并依賴該遺傳資源完成，或者是否屬于本法第二十五條規(guī)定的不授予專利權(quán)的范圍，或者是否符合本法第十八條、第十九條關(guān)于在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請專利和辦理其他專利事務(wù)的規(guī)定，是否符合第二十條有關(guān)保密審查的規(guī)定或者是否符合本法第三十一條第一款關(guān)于一件發(fā)明作為一件申請?zhí)岢龅囊?guī)定，等等。這些審查雖然涉及發(fā)明專利申請的內(nèi)容，但不是對該申請是否符合“新穎性、創(chuàng)造性、實用性”的專利實質(zhì)要件進行審查，只是審查其是否有明顯違反法律的規(guī)定。

　　三、國務(wù)院專利行政部門對經(jīng)過初步審查認為符合專利法要求的申請，應(yīng)自申請日起滿十八個月，即行公布。同時，專利行政部門也可以根據(jù)申請人的請求早日公布。公布的內(nèi)容主要包括：發(fā)明專利申請的請求書、說明書及其摘要、權(quán)利要求書等申請人提交的所有的專利申請文件。依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，申請人應(yīng)當在專利申請文件中說明該遺傳資源的直接來源和原始來源，申請人無法說明來源的應(yīng)當陳述理由。公布專利申請的方式，各國規(guī)定不同。我國采用的是在專利公報上登載發(fā)明專利申請請求書中記載的事項和發(fā)明的摘要，另外還出版發(fā)明說明書和權(quán)利要求書的全文單行本，允許公眾查閱。

　　發(fā)明專利申請公布后，由于該發(fā)明還沒有經(jīng)過實質(zhì)審查，還不能確定其是否能夠被授予專利權(quán)，因此，他人實施早期公開的申請中的發(fā)明在法律上是不禁止的，不能認為是侵權(quán)。但同時為了保護申請人的權(quán)益，我國專利法對發(fā)明專利申請人實行臨時保護，即本法第十三條規(guī)定的“發(fā)明專利申請公布后，申請人可以要求實施其發(fā)明的單位或者個人支付適當?shù)馁M用”。對于不支付適當費用的使用人，發(fā)明專利申請人可以在專利權(quán)授予后，請求專利行政部門進行處理，或向人民法院起訴。