中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明

發(fā)文單位：中華人民共和國 俄羅斯聯(lián)邦

發(fā)布日期：2013-03-22

執(zhí)行日期：2013-03-22

應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京邀請，中華人民共和國主席習(xí)近平于2013年3月22日至24日對俄羅斯聯(lián)邦進行了國事訪問。兩國元首在莫斯科舉行會晤。習(xí)近平主席分別會見俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫、聯(lián)邦委員會主席瓦·伊·馬特維延科、國家杜馬主席謝·葉·納雷什金、國防部長謝·庫·紹伊古。

中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦（以下稱雙方）聲明如下：

一

中俄關(guān)系已達到前所未有的高水平，為大國間和諧共處樹立了典范，在當(dāng)今國際關(guān)系中為促進地區(qū)乃至世界和平與安全發(fā)揮著重要的穩(wěn)定作用。進一步發(fā)展中俄關(guān)系符合兩國和兩國人民的根本利益。

雙方將恪守二00一年七月十六日簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》的原則和精神，把平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提升至新階段，將此作為本國外交的優(yōu)先方向。

雙方支持對方自主選擇發(fā)展道路和社會政治制度的權(quán)利，在涉及對方主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全等核心利益問題上相互堅定支持。

雙方將繼續(xù)保持密切、互信的高層交往，進一步發(fā)揮元首、總理、議長年度互訪、戰(zhàn)略安全磋商、外交部門磋商及中俄友好、和平與發(fā)展委員會等其他中俄國家和民間合作與交流機制的作用。

中俄面臨的戰(zhàn)略任務(wù)是把兩國前所未有的高水平政治關(guān)系優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域的務(wù)實合作成果。為此，雙方批準(zhǔn)實施《〈中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約〉實施綱要（2013年至2016年）》，商定重點加強以下合作，以共同提升兩國的綜合國力和國際競爭力：

實現(xiàn)經(jīng)濟合作量和質(zhì)的平衡發(fā)展，實現(xiàn)雙邊貿(mào)易額2015年前達到1000億美元，2020年前達到2000億美元，促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化。

充分發(fā)揮中俄投資促進會議機制作用，加快落實《中俄投資合作規(guī)劃綱要》，相互投資額實現(xiàn)較大提升。

在雙邊貿(mào)易、直接投資、信貸等領(lǐng)域推廣使用本幣。

積極開展在石油、天然氣、煤炭、電力和新能源等能源領(lǐng)域的合作，構(gòu)建牢固的中俄能源戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同維護兩國、地區(qū)以及世界的能源安全。

繼續(xù)在和平利用核能領(lǐng)域密切協(xié)作。

加快制訂和實施中俄森林資源開發(fā)利用合作規(guī)劃，開展林業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易和投資合作。

開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、相互投資、動植物檢疫等。

加強環(huán)保領(lǐng)域合作，改善跨界水體水質(zhì)，保護生物多樣性，提高跨界突發(fā)環(huán)境事件通報和緊急救災(zāi)體系的效能。

深化高科技領(lǐng)域合作，推動開展從合作研發(fā)、創(chuàng)新到成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的科技合作。

在航空制造領(lǐng)域開展聯(lián)合研制、聯(lián)合生產(chǎn)等大項目合作，采取積極措施保證《2013年至2017年中俄航天合作大綱》項目的執(zhí)行和完成。

充分發(fā)揮中俄地方領(lǐng)導(dǎo)人定期會晤的作用，加大《中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》的實施力度，擴大地區(qū)合作范圍，提高地方合作效率。

在雙方長期共同努力下，兩國邊境地區(qū)已成為和平、友好與穩(wěn)定的區(qū)域。雙方將繼續(xù)提高現(xiàn)有合作機制的效能，并根據(jù)需要建立新的對話機制，深化中俄邊境地區(qū)合作。

確?？缇辰煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序開展，加強中國貨物經(jīng)由俄羅斯鐵路和遠(yuǎn)東地區(qū)港口過境運輸合作。

有效落實中俄人文合作行動計劃，順利舉辦俄羅斯“中國旅游年”各項活動。

在機制化和長期化的基礎(chǔ)上擴大兩國青年交流，籌辦2014年至2015年中俄互辦青年友好交流年活動。

二

雙方一致認(rèn)為，在全球化進程加速的背景下，當(dāng)今世界進入以民族和國家間相互依存度增強、經(jīng)濟與文化相互融合加深為特征的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。推動世界多極化進程、實現(xiàn)全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、推動文化多樣性和社會信息化成為全球性主要議題。同時，世界仍然很不安寧，全人類面臨的共同任務(wù)，包括維護共同和平、安全與穩(wěn)定，加強國際合作，促進共同發(fā)展等，上升為國際關(guān)系的首要議題。

雙方基于建立新型大國關(guān)系的歷史經(jīng)驗和實踐，基于對世界和平和人類未來的歷史責(zé)任感，呼吁世界各國：

遵循平等互信、包容互鑒、合作共贏的原則，攜手促進和平與穩(wěn)定，推動共同發(fā)展與繁榮，建設(shè)公正、民主、和諧的世界秩序。

遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，推動國際關(guān)系民主化，反對各種形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治。

尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整，尊重世界文明多樣性和國家發(fā)展道路多樣化，尊重和維護各國人民自主選擇社會制度的權(quán)利。

推動建立以互信、互利、平等、協(xié)作為基礎(chǔ)的普遍平等、不可分割的新安全觀，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端和沖突，反對動輒訴諸武力或以武力威脅，反對顛覆別國合法政權(quán)，反對一切形式的恐怖主義，打擊毒品販運和跨國有組織犯罪，推動維護國際信息安全。

深化在反導(dǎo)問題上的相互理解、協(xié)調(diào)與合作，呼吁國際社會成員在反導(dǎo)部署以及開展反導(dǎo)合作問題上慎重行事，反對一國或國家集團單方面、無限度地加強反導(dǎo)，損害戰(zhàn)略穩(wěn)定和國際安全。主張共同應(yīng)對導(dǎo)彈威脅和挑戰(zhàn)，優(yōu)先在國際法框架內(nèi)以政治外交手段應(yīng)對彈道導(dǎo)彈擴散，不能以犧牲部分國家的安全為代價來維護另一部分國家的安全。

以建設(shè)性態(tài)度和集體方式協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，采取一切必要的政策措施，確保全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長，提振市場信心，推動創(chuàng)造就業(yè)，反對各種形式的貿(mào)易投資保護主義。

雙方主張進一步發(fā)展上海合作組織，加大對恐怖主義、分裂主義、極端主義、毒品販運、跨國有組織犯罪的打擊力度，確保國際信息安全；賦予上海合作組織地區(qū)反恐怖機構(gòu)打擊毒品販運等新職能，并在此基礎(chǔ)上成立上海合作組織應(yīng)對新威脅新挑戰(zhàn)的綜合中心；加強經(jīng)濟合作，特別是交通、能源、通信、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作，積極推動建立有效融資保障機制；支持上海合作組織奉行開放原則，擴大同其他國家和國際組織的對話與交流，推動上海合作組織在國際和地區(qū)合作中發(fā)揮更大的積極影響。

雙方指出，亞太地區(qū)在全球事務(wù)中的作用日益上升，深化區(qū)域合作是鞏固世界多極化和建立新型亞太地區(qū)國家間關(guān)系的關(guān)鍵因素。雙方認(rèn)為，團結(jié)地區(qū)各國力量，共同應(yīng)對全球和地區(qū)問題，維護地區(qū)和平與穩(wěn)定，促進地區(qū)共同發(fā)展，在遵循國際法基本原則的基礎(chǔ)上，在亞太地區(qū)建立開放、透明、平等、包容的安全和合作架構(gòu)，是當(dāng)前本地區(qū)的首要任務(wù)。雙方堅信，不可分割的安全是上述架構(gòu)的基本原則。雙方認(rèn)為，要繼續(xù)鼓勵地區(qū)相關(guān)國家通過雙邊對話和協(xié)商，妥善解決他們之間存在的分歧。雙方同意繼續(xù)開展工作，以便通過《東亞峰會關(guān)于加強亞太區(qū)域安全合作的原則宣言》。雙方愿就推動通過該宣言與各方保持對話，聽取各方建設(shè)性意見和建議。

雙方努力推動金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人德班會晤將金磚國家合作提升到新的水平，支持金磚國家逐步成為就重大世界經(jīng)濟和政治問題開展對話和合作的機制。雙方強調(diào)，在金磚國家框架內(nèi)開展全面務(wù)實合作十分重要，包括支持工商理事會工作，探討建立開發(fā)銀行、外匯儲備庫，繼續(xù)在科技、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等其他重要民生領(lǐng)域開展合作。

中方重申支持俄方作為2013年二十國集團主席國舉辦圣彼得堡峰會。雙方將進一步加強在二十國集團框架內(nèi)的協(xié)調(diào)與合作，相互照顧彼此關(guān)切，共同推動圣彼得堡峰會對加快世界經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、改革國際貨幣金融體系、確保世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻。

鑒于大國對維護世界和平穩(wěn)定負(fù)有重大責(zé)任，我們呼吁各大國超越零和博弈、集團政治等思維方式，遵循順應(yīng)21世紀(jì)時代潮流的國際關(guān)系原則，政治上相互尊重、平等相待，經(jīng)濟上全面互利、合作共贏，安全上互信包容、共擔(dān)責(zé)任，文化上交流借鑒、相互促進，意識形態(tài)上求同存異、和平共處，建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系，推動世界各國在和平、發(fā)展、合作的形勢下，實現(xiàn)共同發(fā)展和共同繁榮。

中華人民共和國主席 俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)

習(xí)近平 弗·弗·普京

二0一三年三月二十二日于莫斯科