來源：法制網
【關鍵字】 浙江 虛假訴訟 非訴行為
明年1月1日起實施的修改后民事訴訟法明確對虛假訴訟說不。面對虛假訴訟愈演愈烈的形勢，檢察機關如何充分發揮職能，及時有效地發現、打擊虛假訴訟，是各地檢察機關應對新民訴法面臨的新課題。
《法制日報》記者今天從浙江省人民檢察院了解到，早在2009年，浙江省檢察機關就開始探索以民事檢察監督為路徑的遏制虛假訴訟之路，截至目前，全省檢察機關共辦理虛假訴訟案件370件，移送犯罪線索186件。
以受理申訴案件為突破口
王林對沈凡夫婦有真實債權76萬元，但沈凡夫婦還有其他大量負債，為了能在眾多債權人參與執行分配時實現全部債權，王林與沈凡夫婦串通，偽造了426萬元的欠條，并騙取法院的生效調解書。后王林申請強制執行，在執行款分配時分得135萬余元。
近年來，借助訴訟形式蒙蔽審判機關、利用司法裁判的強制力謀取不正當利益的虛假訴訟數量不斷增加，司法的嚴肅性、權威性和公信力面臨巨大挑戰。
今年9月12日，王林與沈凡夫婦被浙江省杭州市江干區人民檢察院提起公訴，王林以妨害作證罪被判處有期徒刑3年3個月，沈凡夫婦以幫助偽造證據罪被分別判處有期徒刑兩年和1年6個月，緩期兩年執行。
該案是近年來浙江省檢察機關打擊虛假訴訟案例之一。記者獲悉，在查處虛假訴訟個案的同時，浙江杭州、紹興等地檢察院建立了查辦虛假訴訟的協作機制。2010年年初，杭州市人民檢察院牽頭，與市中級人民法院、市公安局、市司法局等部門聯動，推出了“內外聯動”打擊虛假訴訟聯動機制，使公、檢、法、司“四力合一”，形成打擊虛假訴訟的重拳。
“打擊虛假訴訟聯動機制是以檢察機關民行檢察部門受理申訴案件為突破口，在檢察系統內部及政法各部門之間形成虛假訴訟線索發現、案件查辦、監督防范等環節的全方位聯動。”杭州市檢察院民事行政檢察處處長韓莉介紹說。
杭州市拱墅區人民檢察院從民事申訴案中發現虛假訴訟線索，移送立案偵查的馮會、俞偉等3人妨害作證罪、幫助偽造證據罪一案近日獲判。
拱墅區檢察院民事行政檢察科科長宋偉琴認為，該案的成功之處就是，檢察院通過民事行政檢察監督與刑事偵查的統籌配合，不但確保了該起案件的各個訴訟環節依法、協調、有序進行，而且為國有銀行挽回損失300余萬元，收到了良好的效果。
嚴查資金流向揭開“畫皮”
韓莉告訴記者，目前，通過檢察監督查處虛假仲裁文書案件已經取得重大進展。近日，一起涉案10余人、案值千余萬元的騙取仲裁文書虛假訴訟案件偵查終結，已移送拱墅區檢察院審查起訴。
據介紹，今年杭州市檢察機關在繼續大力打擊訴訟領域造假行為的基礎上，認真研究打擊虛假訴訟工作中發現的新情況、新問題，拓寬監督領域，將監督觸角延伸至虛假公證文書、虛假仲裁文書等非訴訟領域的虛假行為，實現了打擊虛假訴訟的新突破。
相應地，杭州市檢察機關在實踐中摸索形成了審查虛假訴訟線索的“四步法”，即：甄別案件性質是否屬易發生虛假訴訟的案件類型，分析申訴理由是否合理，判斷原審材料有無矛盾疑點，調查人員關系、資金流向是否異常。
前不久，杭州市檢察院在辦理一起擔保合同糾紛申訴案時，通過“四步法”審查發現，該案在原被告關系、庭審過程、當事人經濟狀況等方面存在諸多疑點，經過客觀分析，認為該案極有可能涉嫌虛假訴訟。
“我們當即展開調查取證，查明該案所涉的2000余萬元款項債權債務關系的真實性不能認定，存在原被告惡意串通利用訴訟逃避執行的可能性，據此提請浙江省人民檢察院抗訴。該案經過杭州市中級人民法院、浙江省高級人民法院兩級再審，均認定涉嫌虛假訴訟，裁定駁回原告起訴。至此，一起隱蔽性強、跨浙鄂兩省、涉案標的2200萬元的虛假訴訟得到糾正。”韓莉說。
據統計，2010年至今，杭州市檢察機關共受理虛假訴訟舉報線索154件，移送公安機關立案偵查39件，31件虛假訴訟案件已得到監督糾正，43名責任人被追究刑事責任，為國家和個人挽回經濟損失6300余萬元。
