來源： 中新網
中新網11月28日電 據中國政府網消息，國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務
會議，會議討論通過的《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》對農民集體所有土
地征收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。
國務院：推進改革健全法制 嚴格約束占用耕地
中新網11月28日電 據中國政府網消息，國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務
會議，聽取農業和農村工作匯報，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)
》。
會議指出，今年農業農村繼續保持良好發展勢頭，糧食增產，農民增收，民生改善，
農村社會保持和諧穩定。當前，農業農村發展進入新階段，呈現主要農產品供求關系趨
緊、農村社會結構加速轉型、城鄉發展加快融合的態勢。要處理好工業化城鎮化與鞏固
農業基礎、實現農業現代化的關系，不斷加強對農業的支持保護，始終堅持工業反哺農
業、城市支持農村和多予少取放活方針，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給，不
斷鞏固農業基礎，促進農業穩定發展。
會議指出，在工業化城鎮化加快的情況下，占地過多過快問題日益突出，不僅影響農
村穩定，而且威脅糧食安全，必須推進改革、健全法制，嚴格約束占用耕地。家庭經營
不僅適合分散經營，也同樣適合規模經營。農業經營體制改革要因地制宜，有利于保護
和調動農民的積極性，把保護農民利益、保護耕地、保護糧食和重要農產品的生產能力
放在第一位。在農業和農業人口比重逐步下降的情況下，穩定發展農業、調動農民積極
性，必須堅持不懈地加大強農惠農富農政策力度，擴大投資和消費都要把重點放在農村
，把農村建設擺在更加突出位置。要采取有效措施，使一部分年輕人愿意在農村留下來
搞農業，培養和穩定現代農業生產隊伍。
會議強調，抓好今冬明春農業農村工作，確保明年豐產豐收，對于鞏固發展農村大好
形勢和保障全局的改革發展穩定意義重大。一要抓緊抓好冬春農業生產。搞好田間管理
，加強農業生產資料供應和市場監管，組織好技術指導服務，加強重大病蟲害防控。二
要扎實開展農田基本建設。充分利用冬閑季節，大力開展農田水利建設，搞好農田整理
，推進造林綠化和生態建設。三要高度重視農業生產安全。加強重大動物疫病防控，確
保農產品質量和食品安全。做好森林、草原防火工作。四要努力穩定農產品市場。組織
好糧食收購收儲，加強農產品產銷銜接和調運，保障市場供應。五要關心幫助農村困難
群體。繼續做好受災群眾和貧困人口救濟工作，開展多種形式的送溫暖獻愛心活動，幫
助他們解決好吃穿住行等實際困難。六要認真做好農村穩定工作，加強農村社會治安綜
合治理。
會議討論通過的《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》對農民集體所有土地征
收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。
會議還研究了其他事項。
